Đề xuất TP.HCM học mô hình quản lý doanh nghiệp của Singapore, Thâm Quyến

Đại diện Tập đoàn VNG phát biểu tại hội thảo. Ảnh: BTC.

Trong bối cảnh TP.HCM đang đứng trước yêu cầu phát triển mới với vai trò là trung tâm kinh tế, tài chính, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo hàng đầu cả nước, việc xây dựng Luật Đô thị đặc biệt cho thành phố được lãnh đạo TP.HCM nhìn nhận không chỉ là yêu cầu mang tính thể chế mà còn là bước chuyển quan trọng nhằm tạo lập không gian phát triển dài hạn, bền vững và có tính cạnh tranh quốc tế cho thành phố.

Tại Hội thảo khoa học Luật Đô thị đặc biệt - đột phá thể chế cho TP.HCM do Thường trực HĐND TP.HCM phối hợp Đại học Luật TP.HCM được tổ chức sáng 8/5, đại diện Tập đoàn VNG đã có những đề xuất, góp ý cho dự thảo Luật.

Cụ thể, Tập đoàn VNG đề xuất cho phép TP.HCM được ban hành các danh mục ngành nghề, lĩnh vực được ưu tiên hậu kiểm và bộ nguyên tắc tiêu chí xác định các lĩnh vực ngành nghề có tính rủi ro, để giúp doanh nghiệp nhanh chóng đưa sản phẩm, dịch vụ mới ra thị trường.

Qua đây, doanh nghiệp đề xuất tham khảo mô hình của Singapore và đặc biệt là đặc khu kinh tế Thâm Quyến ở Trung Quốc. Tại đặc khu này, chính quyền ban hành "danh mục loại trừ", những vấn đề ngoài danh mục này, doanh nghiệp được tự động thực hiện theo nội dung tự khai. Trung Quốc cũng có những cơ chế về mặt công nghệ để theo dõi hoạt động dựa trên thông tin tự khai của doanh nghiệp.

Theo đại diện VNG, cách làm này giúp hài hòa giữa việc hỗ trợ các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp công nghệ và chuyển dịch trọng tâm quản trị Nhà nước sang các lĩnh vực có những rủi ro cao cần quản lý chặt chẽ.

Bên cạnh đó, dựa trên chủ trương của Trung ương thể hiện qua Luật Dữ liệu 2024, coi dữ liệu là một "tài sản chiến lược", do đó, doanh nghiệp đề xuất luật thể chế hóa việc sử dụng dữ liệu và những cơ sở dữ liệu dùng chung để các cơ quan Nhà nước, tổ chức và doanh nghiệp có thể kết nối, sử dụng dữ liệu mở mà đảm bảo không gây ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh và dữ liệu cá nhân.

Đại diện doanh nghiệp cho hay việc tiếp cận dữ liệu nhanh chóng giúp doanh nghiệp đẩy nhanh quá trình tham khảo thị trường, kiểm tra và phát triển sản phẩm công nghiệp mới, nhanh chóng bắt kịp sự phát triển của các doanh nghiệp khác trên thế giới.

Khi dữ liệu đã có sẵn và lưu thông giữa các bên, doanh nghiệp có thể rút ngắn thủ tục hành chính. Trong hồ sơ, doanh nghiệp chỉ cần tra cứu và bổ sung thêm các thông tin mới. Đồng thời, doanh nghiệp cũng có thể hợp tác hỗ trợ nhà nước phát triển các nền tảng, cơ sở dữ liệu và trung tâm dữ liệu.

Tiếp đó, VNG đề xuất Luật Đô thị đặc biệt cho phép thành phố xây dựng một "Trung tâm một cửa" nhằm quy tụ tất cả thủ tục hành chính từ các cấp về một nơi. Đây sẽ là đầu mối duy nhất để tiếp nhận hồ sơ, phản hồi và xử lý ý kiến của doanh nghiệp đối với cơ quan nhà nước.

"Trung tâm này cũng là nơi liên kết các hệ thống để trao đổi, xin ý kiến về việc áp dụng các quy định pháp luật đa dạng như thuế, đầu tư, quyền sử dụng đất... Ngoài ra, đây còn là kênh để doanh nghiệp kết hợp với cơ quan Nhà nước thực hiện các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các hoạt động vì mục đích chung của cộng đồng một cách hiệu quả hơn", vị đại diện cho hay.

Bên cạnh đề xuất, góp ý từ phía doanh nghiệp, tại hội thảo, các tham luận trọng tâm được lựa chọn trình bày của các chuyên gia, nhà khoa học đã tập trung làm rõ nhiều vấn đề cốt lõi trong quá trình xây dựng Luật Đô thị đặc biệt cho TP.HCM như hoàn thiện khung thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, mở rộng tính tự chủ của chính quyền đô thị, nâng cao vai trò người đứng đầu và tăng cường năng lực thực thi quản lý đô thị.