Chiều 24/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Cạnh tranh (sửa đổi).
Đại biểu Phạm Quang Thanh (Hà Nội) tán thành với việc dự thảo mở rộng phạm vi điều chỉnh với tổ chức, cá nhân nước ngoài có hành vi cạnh tranh không lành mạnh. Theo ông, nhiều thương vụ tập trung kinh tế dù diễn ra bên ngoài lãnh thổ vẫn ảnh hưởng đến thị trường Việt Nam. Nhiều quốc gia đã ghi nhận thẩm quyền này dù chế tài xử lý tương đối khó.
 |
| Đại biểu Phạm Quang Thanh (Hà Nội) phát biểu tại hội trường. Ảnh: Quochoi.vn |
"Cụ thể, thương vụ Grab mua lại Uber đã ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của người tiêu dùng, tài xế tại Việt Nam. Các quốc gia khác cùng Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng, Bộ Công Thương cũng đã ra thông báo điều tra vụ việc này", đại biểu đưa dẫn chứng.
Ông Phạm Quang Thanh cho rằng nếu không có quy định mở rộng phạm vi thì khó có cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng. Nhất là trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ và nhiều doanh nghiệp không cần hiện diện thương mại tại Việt Nam nhưng vẫn gây ảnh hưởng dịch vụ cung cấp tại Việt Nam.
Giải trình, làm rõ ý kiến đại biểu, Bộ trưởng Công Thương Trần Tuấn Anh khẳng định dự án Luật Cạnh tranh (sửa đổi) lần này đã có chỉnh sửa, điều chỉnh trên cơ sở tiếp thu toàn diện các ý kiến góp ý của đại biểu, cũng như các chuyên gia.
Liên quan đến phạm vi điều chỉnh, Luật Cạnh tranh lần này đã có bước tiến, thay đổi rất nhiều để phù hợp với xu thế hội nhập sâu vào quốc tế. Đồng thời, luật có tính kế thừa của Luật Cạnh tranh năm 2004, cũng như phù hợp với thông lệ, luật pháp quốc tế.
 |
| Bộ Công Thương đã chính thức điều tra vụ Grab mua Uber từ này 18/5. |
Việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của luật lần này không còn hạn chế trên lãnh thổ Việt Nam, cụ thể là mở rộng phạm vi điều chỉnh ra ngoài lãnh thổ Việt Nam, với các hành vi hạn chế cạnh tranh, tập trung kinh tế có thể gây tác động và có khả năng gây tác động đến cạnh tranh của thị trường Việt Nam.
"Điều này cho phép chúng ta có thể phục vụ và đảm bảo được môi trường cạnh tranh hiệu quả hơn cho cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế đặt trên thị trường Việt Nam, nhưng chịu sự tác động về những hành vi phản cạnh tranh hoặc hạn chế cạnh tranh từ bên ngoài lãnh thổ Việt Nam. Chúng ta cũng sẽ tạo được hành lang pháp lý để điều tra, xử lý toàn diện mọi hành vi cạnh tranh dù xảy ra từ đâu", ông Trần Tuấn Anh nói.
Bộ trưởng Công Thương giải thích thêm về tính pháp lý để thực hiện. Theo đó, dự thảo của luật đã có quy định điều kiện để thông qua Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, tổ chức thực thi các nội dung, cam kết quốc tế về cạnh tranh trong các hiệp định thương mại song phương, đa phương mà Việt Nam đã tham gia ký kết.
Bên cạnh đó, Việt Nam cũng có những điều khoản cho phép các cơ quan Ủy ban Cạnh tranh quốc gia thực thi các nhiệm vụ của mình để thực hiện luật này thông qua các khuôn khổ hợp tác quốc tế, các diễn đàn quốc tế như ASEAN, APEC, ASEM…
Cần thiết 'siết' thống lĩnh, độc quyền của doanh nghiệp
Đại biểu Phạm Quang Thanh cũng đồng tình với việc dự luật bao quát cả hành vi của cơ quan Nhà nước, hiệp hội, doanh nghiệp Nhà nước.
Ông nhìn nhận thực tế có những cơ quan Nhà nước yêu cầu phải mua sản phẩm, dùng dịch vụ của doanh nghiệp nào đó; hay định hướng hướng bán sản phẩm, ưu tiên doanh nghiệp quốc doanh; hoặc một số hiệp hội đưa tin không chính xác ảnh hưởng đến doanh nghiệp.
