Sáng 4/1, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng thừa ủy quyền Thủ tướng trình quốc hội dự thảo Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ.
Nhấn mạnh vai trò quan trọng của TP Cần Thơ với vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), song theo Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư, địa phương này phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; chưa thực sự là trung tâm động lực của vùng.
Công tác quy hoạch tại đây còn bất cập, thiếu bền vững; kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao, là điểm nghẽn đối với phát triển của thành phố Cần Thơ và vùng ĐBSCL.
 |
| Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng. Ảnh: Hồng Phong. |
Với lý giải đó, Chính phủ trình Quốc hội thí điểm hàng loạt chính sách đặc thù cho TP Cần Thơ trong nhiều lĩnh vực.
Cụ thể, Chính phủ đề xuất cho Cần Thơ được vay không quá 60% số thu ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp. Bên cạnh đó, hàng năm, ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách thành phố không quá 70% số tăng thu ngân sách Trung ương.
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư cho rằng quy định hiện hành về tỷ lệ huy động vốn chưa đáp ứng được nhu cầu huy động vốn thực tế của Cần Thơ nên để TP có thêm dư địa được vay và đẩy mạnh cơ chế phân cấp cho chính quyền địa phương chủ động huy động nguồn lực đầu tư, việc đề xuất Quốc hội ban hành cơ chế đặc thù cho phép nâng mức dư nợ vay của ngân sách thành phố lên 60% là cần thiết.
Về phân cấp thẩm quyền quyết định về phí, lệ phí, Chính phủ kiến nghị ngân sách TP Cần Thơ được hưởng 100% số thu tăng thêm từ các khoản thu do việc điều chỉnh chính sách phí, lệ phí để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội và nhiệm vụ chi khác.
Về quy hoạch, Chính phủ trình Quốc hội cho thí điểm phân cấp cho UBND TP Cần Thơ tiến hành điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị theo trình tự thủ tục do Thủ tướng quy định. Việc này nhằm rút ngắn thời gian thực hiện điều chỉnh và góp phần thúc đẩy sớm thu hút một số dự án đầu tư trọng điểm của thành phố.
 |
| Trong nhiều cơ chế đặc thù được đề xuất cho TP Cần Thơ có nội dung ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với các dự án nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm luồng hàng hải Định An - Cần Thơ. Ảnh: Phạm Ngôn. |
Ngoài ra, Chính phủ đề xuất cho Cần Thơ được quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách thành phố chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức theo hiệu quả công việc. Mức thu nhập cho chuyên gia, nhà khoa học, tài năng đặc biệt của thành phố do HĐND quy định.
Với đặc thù riêng, lần này, Chính phủ đề xuất các dự án nạo vét kết hợp thu hồi sản phẩm luồng hàng hải Định An - Cần Thơ bảo đảm chuẩn tắc luồng hàng hải cho tàu có từ 10.000 tấn trở lên ra vào các cảng và có quy mô vốn từ 500 tỷ đồng trở lên được ưu đãi, hỗ trợ đầu tư như hưởng thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 15 năm đối với thu nhập từ hoạt động dự án đầu tư.
Đi kèm với đó là chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động dự án đầu tư. Các trường hợp này còn được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước sau thời gian được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước của thời gian xây dựng cơ bản trong 15 năm và giảm 50% tiền thuê đất, thuê mặt nước cho thời gian còn lại.
