VEC đề xuất tăng vốn điều lệ
Tại cuộc họp về tình hình thực hiện công tác tái cơ cấu, cổ phần hóa Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) sáng 23/1, ông Mai Tuấn Anh, Tổng Giám đốc VEC cho biết, để tiến hành CPH trước tiên cần phải xác định vốn điều lệ của doanh nghiệp trước khi cổ phần nhằm kêu gọi các cổ đông chiến lược và cổ đông khác tham gia. Hiện, vốn điều lệ của VEC chỉ có 1.018 tỷ đồng, việc Nhà nước bổ sung thêm kinh phí cho VEC để tăng vốn điều lệ trong tình hình hiện nay là không khả thi.
Bộ trưởng Đinh La Thăng chủ trì cuộc họp. |
"Để đảm bảo sau khi cổ phần hóa, VEC vẫn là đơn vị đảm nhiệm trách nhiệm chính trong công tác xây dựng đường cao tốc và đáp ứng được các điều kiện quản lý nợ công, việc nâng vốn điều lệ cho VEC là rất cần thiết", ông Tuấn Anh nói.
Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, ông Mai Tuấn Anh đề xuất Bộ GTVT trình Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh tăng vốn điều lệ cho VEC trước khi CPH từ 1.018 tỷ đồng lên 22.161 tỷ đồng, bao gồm vốn điều lệ của VEC (1.018 tỷ), tổng vốn ngân sách Nhà nước đầu tư trực tiếp vào 5 dự án cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, Nội Bài - Lào Cai, TP HCM- Long Thành - Dầu Giây, Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Bến Lức - Long Thành (20.876 tỷ) và kinh phí sau đấu thầu các trạm thu phí (267,6 tỷ).
Về phương án chuyển nhượng các dự án do VEC quản lý và khai thác, ông Mai Tuấn Anh thông tin, trước mắt đơn vị đề nghị thành lập hai công ty cổ phần dự án (CTCP) là Cầu Giẽ - Ninh Bình và TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây. Theo đề xuất của VEC, vốn điều lệ của CTCP dự án Cầu Giẽ - Ninh Bình là 900 tỷ đồng, thời gian khai thác dự án 30 năm (tính từ 2016) với mức lợi nhuận kỳ vọng cho nhà đầu tư là 18%/năm.
Trong khi đó, số vốn điều lệ tại CTCP dự án TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây là 4.670 tỷ đồng, thời gian khai thác dự án 24 năm tính từ năm 2016 với mức lợi nhuận kỳ vọng cho nhà đầu tư là 18%/năm.
"CTCP dự án có quyền và trách nhiệm vận hành, khai thác thu phí, bảo trì các tuyến đường cao tốc, khai thác các dịch vụ dọc tuyến đường và hoàn trả phần vốn VEC đã vay cho dự án và vốn của các nhà đầu tư trong thời gian được cấp có thẩm quyền chấp thuận", ông Tuấn Anh nói.
Đảm bảo lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp và người dân
Sau khi nghe các ý kiến đóng góp của đại diện Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ Tài chính và các cơ quan tham mưu, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực của VEC trong thời gian qua. Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu đến năm 2020 sẽ đưa vào khai thác 2.044 km trên cả nước, Bộ trưởng Thăng đề nghị VEC phải có những đề xuất, nghiên cứu để triển khai các dự án cao tốc mới.
"VEC là đơn vị chủ lực trong công tác đầu tư, phát triển đường cao tốc thì phải làm được ít nhất 2.000 km so với mục tiêu quy hoạch xây dựng 6.400 km trong cả nước", Bộ trưởng Đinh La Thăng nói và khẳng định, vấn đề tái cơ cấu và cổ phần hóa VEC là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo sự phát triển của doanh nghiệp một cách bền vững đúng quy định pháp luật.
Đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai do VEC làm chủ đầu tư. |
Nhằm thực hiện thành công mục tiêu này, người đứng đầu ngành GTVT gợi ý, trước tiên VEC phải thực hiện tái cơ cấu tài chính, tái cơ cấu các nguồn vốn vay và xác định các nguồn để trả nợ. Liên quan đến việc xác định nguồn vốn điều lệ của doanh nghiệp trước khi CPH, Bộ trưởng Thăng yêu cầu VEC phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật và phải xuất phát từ nhu cầu sản xuất kinh doanh.
"Tôi yêu cầu thành lập Ban Chỉ đạo tái cơ cấu VEC với thành phần gồm đại diện của Bộ Tài chính, Bộ Kế Hoạch - Đầu tư và các cơ quan liên quan để chậm nhất trong quý I/2015, VEC phải hoàn thành tổng thể đề án tái cơ cấu với những đề xuất cụ thể với các thuyết minh mang tính khoa học, đáp ứng đòi hỏi từ thực tiễn", Bộ trưởng đề nghị.
Để nhượng quyền khai thác các dự án cao tốc do VEC đang quản lý và khai thác, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho rằng, VEC cần thành lập các CTCP dự án hoặc các công ty TNHH của Nhà nước, sau đó tiến hành cổ phần hóa với mục tiêu đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, lợi nhuận của nhà đầu tư và quyền lợi của người dân.
Trước kiến nghị của lãnh đạo VEC về việc thành lập hai công ty cổ phần dự án Cầu Giẽ - Ninh Bình và TP HCM - Long Thành - Dầu Giây, Bộ trưởng Đinh La Thăng yêu cầu đơn vị này phải bổ sung thành lập CTCP dự án Nội Bài - Lào Cai.
Bên cạnh đó, "Tư lệnh" ngành Giao thông cũng yêu cầu VEC phải đánh giá tổng thể từ chủ trương đầu tư, quá trình triển khai, cơ chế huy động vốn, cơ chế tài chính, suất đầu tư đến công tác quản lý vận hành, thu phí của ba dự án đã đưa vào khai thác để có những đề xuất, kiến nghị cho phù hợp.