Chủ lô đề tổ chức cờ bạc bất hợp pháp, bỏ túi hàng chục nghìn tỷ mỗi năm. Xây casino sẽ giải quyết được một phần vấn nạn này. Tuy nhiên, việc cấp phép xây thêm casino hiện vẫn đang gây tranh cãi giữa lợi ích và mặt trái.
Doanh thu chủ đề có thể lớn hơn 64.000 tỷ đồng
Báo cáo nghiên cứu về ngành Vui chơi có thưởng tại Việt Nam do Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng (IRSD) thuộc Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam công bố sáng 30/9 dẫn nguồn từ Bộ Công an cho biết, hiện có hơn 200 chủ đề lớn tập trung tại 18 tỉnh, thành trên cả nước. Mỗi ngày đêm, một chủ đề thu được từ 500 triệu tới hàng chục tỷ đồng. Như vậy, nếu lấy số cận dưới tính toán, mỗi năm 200 chủ đề này bỏ túi chẵn 36.000 tỷ đồng. Còn lấy con số doanh thu 1 tỷ đồng/ngày/chủ đề thì doanh thu của hoạt động cờ bạc bất hợp pháp này là 64.000 tỷ đồng.
64.000 tỷ đồng cũng chính là doanh thu của ngành Xổ số trong năm 2014, theo báo cáo của Bộ Tài chính. Với doanh thu này, năm 2014, ngành Xổ số đóng góp cho ngân sách gần 20.000 tỷ đồng. Trong khi đó, kinh doanh sòng bài, cũng theo báo cáo của Bộ Tài chính, có doanh thu năm 2014 là 1.379 tỷ đồng, nộp ngân sách 336 tỷ đồng. Còn hoạt động trò chơi điện tử có thưởng năm 2014 có doanh thu 6.272 tỷ đồng, nộp ngân sách 1.382 tỷ đồng.
 |
|
Bên trong một casino ở Campuchia. |
Như vậy, trong số các ngành Vui chơi có thưởng và sòng bài hợp pháp tại Việt Nam năm qua không ngành nào có doanh thu “khủng” như các chủ đề. Vì hoạt động bất hợp pháp nên các chủ đề không nộp bất cứ loại thuế nào. Đây cũng là nguyên nhân khiến tỷ lệ trả thưởng của đề ở mức cao nhất và hút các con bạc lao vào như thiêu thân.
Cấp phép xây thêm casino?
Chuyên gia Hà Tôn Vinh cho rằng, nếu Việt Nam cho phép xây thêm casino sẽ giải quyết được một phần vấn nạn trên khi hút các đối tượng ham mê cờ bạc vào đây. “Bất cứ hình thức nào cũng không thể bớt được cái gọi là số đề vì họ trả thưởng quá cao. Nếu Việt Nam có casino đẹp hơn, sạch sẽ hơn thì không chỉ bớt được số đề và bớt được người Việt sang Campuchia chơi bạc”, ông Vinh nói.
Liên quan tới vấn đề sòng bài, IRSD đưa ra số liệu khảo sát tại cửa khẩu Tây Ninh cho biết, trung bình mỗi ngày có 200 lượt người xuất cảnh sang Campuchia để chơi sòng bài. Vào các ngày thứ bảy và chủ nhật, số này lên tới 700-800 lượt người. Doanh thu sòng bài của Campuchia khoảng 250 triệu USD/năm và đa số người chơi là người Việt.
Tại Việt Nam, hiện trên cả nước có 8 sòng bài được phép hoạt động. Bộ Tài chính cũng đang soạn thảo dự thảo Nghị định về kinh doanh casino với dự kiến cho người Việt từ 21 tuổi trở lên được vào chơi. Tuy nhiên, trong vấn đề cho người Việt vào casino chơi, hiện vẫn còn gây ra nhiều tranh cãi bởi liên quan tới vấn đề tham nhũng, hình ảnh, tệ nạn, đạo đức…
PGS. TS Bùi Quang Tuấn, Viện trưởng IRSD cho rằng, tại một số nước xung quanh, ngành Vui chơi có thưởng đang chiếm tỷ trọng lớn và ngày càng tăng nên Việt Nam không thể nằm ngoài xu hướng này và cũng không nên bỏ lỡ cơ hội.
Giám đốc điều hành Phòng Thương mại Mỹ tại Việt Nam Adam Sitkoff nói, casino hiện nhận được sự quan tâm rất lớn từ các nhà đầu tư Mỹ. Dưới góc độ thu hút ngoại tệ, ông Hà Tôn Vinh cho rằng, hiện với chính sách hạn chế người Trung Quốc tham gia sòng bài tại Macao (Trung Quốc), có thể một lượng lớn người chơi này sẽ chuyển sang Việt Nam. Còn biện pháp hạn chế người Việt chơi tại casino, ông Vinh cho rằng, cứ nâng mức cước lên sẽ hạn chế được số người tham gia.
Tuy nhiên, ông Tuấn cho rằng phải có thí điểm và áp dụng mô hình khu phức hợp vừa giải trí, hội nghị, nghỉ dưỡng, vui chơi… Ông Hà Tôn Vinh cũng cho rằng nên áp dụng mô hình khu phức hợp với 5% diện tích dành cho sòng bài, 95% diện tích dành cho các dịch vụ khác.
Trước đề xuất muốn xây dựng thêm casino tại một số địa phương, ông Vinh cho rằng, với các khu theo mô hình phức hợp nên giới hạn số lượng trên cả nước. Còn với mô hình casino nhỏ thì nên đưa ra điều kiện kinh doanh, trong đó gồm ba tiêu chí: Không dùng ngân sách, không cho người Việt vào chơi, không ảnh hưởng tới xã hội. Dù có nhiều đề xuất ủng hộ Việt Nam xây thêm casino nhưng tới nay, các tranh luận về lợi ích và mặt trái của casino mang lại vẫn chưa ngã ngũ.
Theo kết quả nghiên cứu của IRSD, nếu đầu tư nước ngoài vào sòng bài ở Việt Nam tăng khoảng 3 tỷ USD so với hiện nay, GDP sẽ tăng khoảng 0,58%. Báo cáo cũng cho thấy, 71% số người được hỏi nếu các sòng bài mở cửa cho người dân thì sẽ thu hút được nhiều người đến chơi hơn. 64,7% ý kiến cho rằng, vui chơi có thưởng làm tăng ngân sách Nhà nước. 52,6% người cho rằng ảnh hưởng tích cực đến việc hạn chế người Việt ra nước ngoài chơi casino. 47,4% đánh giá việc tham gia các hình thức vui chơi có thưởng ảnh hưởng tích cực đến tạo công ăn việc làm. 46,2% cho rằng vui chơi có thưởng ảnh hưởng tích cực đến thu hút đầu tư của Việt Nam.
