Thanh tra Agriseco, BSC, VietinBankSc thấy gì?

Tình trạng nới tay trong kiểm soát luồng vốn từ ngân hàng mẹ chảy vào các công ty chứng khoán là công ty con hiện gây ra những rủi ro cho thị trường.

Đây là ý kiến của ông Nguyễn Đoan Hùng, Phó chủ tịch Ủy ban chứng khoán Nhà nước (SSC).

- Có bất thường nào trong kết quả kiểm tra của SSC với một số công ty chứng khoán thuộc khối ngân hàng, nhằm làm rõ rủi ro của luồng vốn từ ngân hàng mẹ chảy vào các đơn vị là công ty con hay không?

- Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, SSC đã tiến hành kiểm tra, thanh tra các công ty chứng khoán thuộc khối ngân hàng. Theo đó, từ cuối năm ngoái, Ủy ban đã tiến hành kiểm tra tại Công ty chứng khoán Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agriseco). Theo kết quả kiểm tra, thì có sự hỗ trợ vốn nhất định từ ngân hàng mẹ là Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank) cho Agriseco.

- Từ kết quả kiểm tra này, SSC có kiến nghị Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước áp dụng những biện pháp chấn chỉnh nào, để không tái diễn tình trạng tương tự trong tương lai?

- Trên cơ sở kết quả kiểm tra, lãnh đạo Bộ Tài chính đã ký công văn kiến nghị Chính phủ xem xét khả năng phải thu hồi số vốn này về ngân hàng mẹ, đồng thời giảm bớt sự hỗ trợ vốn từ ngân hàng mẹ cho Agriseco. Đây là biện pháp quan trọng nhằm tránh tình trạng dòng vốn từ ngân hàng mẹ chảy vào công ty chứng khoán là công ty con không được kiểm soát chặt chẽ và thận trọng, dễ dẫn đến những rủi ro khó lường cho cả ngân hàng, các công ty chứng khoán và lẫn thị trường.

- 2 đơn vị khác cũng thuộc khối ngân hàng là Công ty chứng khoán Ngân hàng Công thương Việt Nam (VietinBankSc) và Chứng khoán Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BSC) cũng vừa được kiểm tra, kết quả có xuất hiện tình trạng đáng ngại nào không?

- Kết quả thanh, kiểm tra tại VietinBankSc có phần ngược lại tại Agriseco. Trong hoạt động, công ty chứng khoán này áp dụng các biện pháp quản trị rủi ro, nhất là đối với nguồn vốn khá chặt chẽ và thận trọng. Đáng chú ý, tại VietinBankSc hầu như không có nguồn vốn hỗ trợ từ ngân hàng mẹ, nên rủi ro quản lý vốn không như Agriseco. Riêng trường hợp BSC, do Ủy ban vừa kết thúc quá trình thanh, kiểm tra, nên đang trong quá trình tổng hợp kết quả chi tiết, để báo cáo cấp có thẩm quyền.

- Qua thực tế các đợt kiểm tra, phải chăng đang có sự lúng túng trong quản lý vốn tại các công ty chứng khoán, nhất là công ty khối ngân hàng, thưa ông?

- Có một thực tế đang gây khó khăn cho hoạt động quản lý dòng vốn từ ngân hàng mẹ chảy vào các công ty chứng khoán là công ty con, cũng như các công ty khác khác nói chung, là tình trạng đan xen luồng vốn giữa các lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán và bảo hiểm khá phức tạp. Thêm vào đó, sự lưu chuyển luồng vốn giữa 3 lĩnh vực này thường xuyên diễn ra, nên càng gây khó khăn cho công tác quản lý. Hiện tại, nguồn vốn chủ sở hữu của tất cả các công ty chứng khoán là khoảng 36.000 tỷ đồng, tổng tài sản khoảng 100.000 tỷ đồng. Cùng với công ty quản lý quỹ, rõ ràng các công ty này đang quản lý một lượng vốn khá lớn. Bởi vậy, nếu không có biện pháp quản lý, giám sát hiệu quả, thì tiềm ẩn không ít rủi ro cho thị trường, cho nhà đầu tư.

- SSC có tính đến những biện pháp giám sát căn cơ hơn, nhằm minh bạch luồng vốn từ các ngân hàng “bơm” vào các công ty chứng khoán là công ty con, để giảm thiểu rủi ro hệ thống?

- Để từng bước khắc phục khó khăn trên, Ủy ban đang phối hợp với Ngân hàng Nhà nước rà soát kỹ luồng vốn chảy từ ngân hàng vào chứng khoán, bảo hiểm và ngược lại, để có bức tranh rõ ràng và xác thực hơn. Trên cơ sở đó, khẩn trương đưa ra các giải pháp quản lý hữu hiệu, tránh tình trạng để luồng vốn từ khối ngân hàng chảy vào chứng khoán không được kiểm soát và giám sát chặt chẽ, gây nên những rủi ro hệ thống.

Riêng với khối công ty chứng khoán, trong năm 2012 - 2013, SSC tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp, để buộc các đơn vị này nâng cao hoạt động quản trị rủi ro, gia tăng sức khỏe tài chính, trên cơ sở đó giảm thiểu rủi ro trong hoạt động. Đặc biệt, theo quy định tại Thông tư 52, bắt đầu từ năm nay, các công ty chứng khoán lần đầu tiên phải kiểm toán tỷ lệ vốn khả dụng và công bố cùng với báo cáo tài chính soát xét bán niên và báo cáo tài chính năm.

Theo Đầu tư chứng khoán