Bộ TT&TT vừa tổ chức họp báo về các vấn đề liên quan đến quản lý viễn thông và khẳng định việc điều chỉnh cước 3G thời gian vừa qua là có đầy đủ cơ sở pháp lý và thực tiễn, phù hợp với chủ trương định hướng của Chính phủ và yêu cầu của thị trường
Theo Bộ TT&TT, giá cước phải xác định trên cơ sở giá thành, cung cầu của thị trường, mặt bằng giá cước khu vực, thế giới, bảo đảm môi trường cạnh tranh, hội nhập quốc tế và các doanh nghiệp (DN) viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường không được ban hành giá cước dịch vụ viễn thông thấp hơn giá thành. Tuy nhiên, viễn thông là lĩnh vực có đặc thù nên việc quản lý không chỉ theo Luật Giá mà phải đồng thời với Luật Viễn thông với những quy định riêng và điều ước quốc tế khi VN tham gia vào các tổ chức này. Vì vậy, giá cước viễn thông phải trên cơ sở giá thành, mặt bằng quốc tế và khu vực, cung, cầu thị trường. Vì vậy, khi điều chỉnh cước 3G phải tính đến yếu tố khu vực vì liên quan đến việc thanh toán quốc tế giữa các mạng di động với những đối tác nước ngoài.
Theo các DN báo cáo giá thành của DN thì giá thành trung bình kế hoạch của năm 2013 đối với dịch vụ dữ liệu 3G là 167,66 đ/MB (chưa GTGT) và 184,4 đ/MB (đã bao gồm GTGT). Trong khi mức giá cước trung bình trên thị trường là 100 đ/MB (đã gồm GTGT) chỉ bằng 54% giá thành.
Theo các DN viễn thông, tính đến quý II/2013, các DN đã đầu tư 27.779 tỷ đồng để triển khai mạng thông tin di động băng rộng công nghệ HSPA (3,5G) với khoảng 44.000 trạm phát sóng. Giai đoạn đầu cung là rất lớn, trong khi số lượng người sử dụng dịch vụ dữ liệu 3G lại rất ít. Vì vậy, để phát triển thuê bao và khai thác hiệu quả hạ tầng đã được đầu tư, các DN đã phải hạ giá cước xuống thấp. Tuy nhiên, hiện nay số thuê bao dịch vụ dữ liệu 3G đã tăng mạnh đến 18,9 triệu thuê bao. Để có thể tái đầu tư mở rộng mạng lưới, nâng cao chất lượng dịch vụ thì việc từng bước điều chỉnh giá cước dịch vụ dữ liệu 3G đến giá thành là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho các DN hoạt động có hiệu quả và cũng phù hợp với quy luật cung cầu của thị trường.
Thứ trưởng Bộ TT&TT Lê Nam Thắng nhấn mạnh: “Hãy xem việc tăng hay giảm giá cước như là một hoạt động bình thường, theo xu hướng của thị trường”. Tuy nhiên, ông Thắng cho biết: việc thẩm định đăng ký điều chỉnh giá cước dịch vụ dữ liệu 3G theo số liệu do các DN cung cấp và các công ty phải chịu trách nhiệm với số liệu trên, nếu có sự gian dối sẽ bị xử lý theo pháp luật.
Và như vậy, quyết định theo “xu hướng thị trường” vẫn phải dựa vào số liệu của DN.
