Sáng nay (15/6), với 97,33% phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về tiếp tục hoàn thiện và đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước.
Xử lý dứt điểm doanh nghiệp vi phạm pháp luật
Nghị quyết nêu rõ những hạn chế còn tồn tại về quá trình quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước thời gian qua. Trong đó có các nội dung như chưa hoàn toàn tách bạch giữa chức năng quản lý Nhà nước với chức năng đại diện chủ sở hữu, còn tình trạng chưa công khai, minh bạch trong việc định giá, mua bán tài sản của doanh nghiệp Nhà nước...
Quốc hội yêu cầu đến năm 2020, xử lý dứt điểm các dự án yếu kém. Ảnh: Hiếu Công. |
Hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước cũng chưa tương xứng với vị trí và nguồn lực được giao. Một số dự án đầu tư quy mô lớn nhưng triển khai chậm, không hiệu quả, thất thoát, lãng phí; hoạt động đầu tư ra ngoài ngành nghề kinh doanh chính, đầu tư ra nước ngoài nhìn chung hiệu quả thấp.
Tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ ở các công ty cổ phần còn cao. Mô hình quản trị doanh nghiệp chậm được đổi mới. Việc thu hút nhà đầu tư chiến lược còn hạn chế. Vẫn còn vi phạm về công tác quản lý tài chính trong quá trình cổ phần hóa, xác định giá trị doanh nghiệp, nhất là xác định giá trị quyền sử dụng đất, giá trị thương hiệu của doanh nghiệp Nhà nước…
Thông qua nghị quyết, Quốc hội giao Chính phủ hoàn thiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước.
Bên cạnh đó, kiến nghị Chính phủ khắc phục những hạn chế, yếu kém trong giai đoạn vừa qua; xử lý kịp thời các đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp. Khẩn trương bàn giao tài sản, phần vốn hiện quản lý về cơ quan có thẩm quyền được giao.
Quốc hội yêu cầu đến năm 2020 xử lý dứt điểm các doanh nghiệp vi phạm pháp luật, để thất thoát, lãng phí vốn, tài sản Nhà nước, các dự án đầu tư chậm tiến độ, kém hiệu quả, thua lỗ kéo dài; không sử dụng ngân sách nhà nước để xử lý thua lỗ của doanh nghiệp.
Kiểm điểm và xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu trong việc để xảy ra các vi phạm về quản lý sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2019).
Quốc hội yêu cầu thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất của DNNN, doanh nghiệp cổ phần hoá sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2017. Ảnh: Quỳnh Trang, |
Ngoài ra, Chính phủ tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ việc huy động, sử dụng vốn của doanh nghiệp Nhà nước, nhất là vay nợ nước ngoài, hạn chế tối đa cấp bảo lãnh của Chính phủ đối với doanh nghiệp Nhà nước.
Thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Quốc hội yêu cầu Chính phủ rà soát diện tích đất của các doanh nghiệp Nhà nước, hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quản lý chặt chẽ, tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của doanh nghiệp sau cổ phần hóa.
Các phương án sử dụng đất đã được phê duyệt trong phương án cổ phần hóa doanh nghiệp phải được tuân thủ chặt chẽ. Trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất khác với phương án đã được phê duyệt thì tổ chức thu hồi và đấu giá công khai theo quy định của pháp luật.
Nghị quyết yêu cầu nghiêm túc thực hiện quy định của pháp luật đất đai về thu hồi đất đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai.
Nghị quyết của Quốc hội cũng yêu cầu tiến hành thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hoá sang kinh doanh, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2017. Chính phủ phải báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2019).