Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi giao Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất gửi văn bản tham vấn ý kiến bộ, ngành liên quan dự án nhà máy thép Quảng Liên Dung Quất, hướng đề nghị xử lý chấm dứt dự án theo quy định của Luật Đầu tư. Thời gian thực hiện hoàn thành chậm nhất cuối tháng 6.
Trên cơ sở ý kiến và quy định Luật Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất thực hiện thủ tục ban hành quyết định chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi toàn bộ diện tích đất đã cấp, thực hiện thanh lý tài sản, ưu tiên giải pháp thương thảo nhằm giảm thiểu thiệt hại cho nhà đầu tư.
Cọc bê tông nằm ngổn ngang ở mặt bằng dự án thép Quảng Liên Dung Quất. Ảnh: Minh Hoàng |
Kết luận thanh tra dự án thép Quảng Liên Dung Quất nêu rõ, chiếu theo quy định của Luật Đầu tư, căn cứ tiến độ trong Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 (giai đoạn 1 hoàn thành tháng 10/2010, giai đoạn 2 hoàn thành tháng 10/2012), đến đầu 2016 thì thời gian chậm tiến độ của giai đoạn đầu là 64 tháng, giai đoạn 2 chậm 40 tháng.
Đến tháng 5/2016 nếu nhà đầu tư vẫn không có khả năng thực hiện dự án theo tiến độ đăng ký với cơ quan chức năng thuộc trường hợp giãn tiến độ thì Nhà nước đủ cơ sở pháp lý đơn phương chấm dứt dự án.
"Xét về tổng thể dự án, Nhà nước đủ điều kiện thu hồi hết diện tích cho thuê và không bồi thường về đất và tài sản gắn liền trên đất của dự án thép Quảng Liên Dung Quất, trừ trường hợp bất khả kháng", kết luận thanh tra nêu rõ.
Cuối năm 2014, sau nhiều năm trì hoãn kéo dài, Tập đoàn E- United tiếp tục kiến nghị giãn tiến độ dự án thép Quảng Liên Dung Quất.
Trước tình hình này, tỉnh Quảng Ngãi buộc nhà đầu tư cam kết tiến độ như: Trình hồ sơ, thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư trong tháng 12/2014. Có văn bản thỏa thuận vay vốn ngân hàng trong tháng 3/2015; bắt đầu thi công dự án giữa năm 2015. Trong trường hợp doanh nghiệp cứ trì hoãn kéo dài đến hạn cuối tháng 6/2015 mà không triển khai dự án, thì đây là căn cứ pháp lý quan trọng để xử lý thu hồi. Cuối tháng 11/2015, Quảng Ngãi từng yêu cầu chủ đầu tư tự nguyện chấm dứt hoạt động dự án và tiến hành thanh lý tài sản theo quy định. Tuy nhiên dự án "lình xình" kéo dãi mãi đến nay.
Xót ruột với hàng trăm ha đất bỏ hoang, người dân quay về quê cũ dựng chòi trồng rau màu, chăn thả gia súc trên mặt bằng dự án thép treo. Ảnh: Minh Hoàng |
Mỗi lần lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi đề nghị thu hồi dự án thì Tập đoàn E-United lại xin gia hạn điều chỉnh, hoặc mời nhà đầu tư khác vào liên danh, góp vốn gây chậm tiến độ kéo dài.
Trao đổi với Zing.vn, ông Huỳnh Tấn Dũng- Bí thư Đảng ủy xã Bình Đông, huyện Bình Sơn cho hay, hơn 330 hộ dân địa phương bị thu hồi đất cho dự án thép Quảng Liên Dung Quất đến ở các khu tái định cư thiếu đất sản xuất, không có việc làm ổn định nên cuộc sống gặp nhiều khó khăn nhiều năm qua. Trong khi hàng trăm ha đất thu hồi cho dự án thì bị bỏ hoang lãng phí kéo dài khiến người dân bức xúc.
Dự án thép Quảng Liên Dung Quất được cấp phép năm 2006, ban đầu do Tập đoàn Tycoons (Đài Loan) đầu tư với số vốn đăng ký khoảng hơn 1 tỷ USD. Sau đó, Tập đoàn E - United hợp tác với Tycoons cùng thực hiện và nâng vốn dự án lên 3 tỷ USD.
Dự án khởi công tháng 10/2007, đến năm 2008, Công ty TNHH Guang Lian (Quảng Liên) Steel Việt Nam hợp tác với hai Tập đoàn này điều chỉnh vốn dự án lên trên 3,3 tỷ USD.
Tháng 5/2010, nhà đầu tư xin điều chỉnh giấy phép lần 5, điều chỉnh từ 3 tỷ USD lên 4,5 tỷ USD. Tháng 3/2012, Tập đoàn thép JFE (Nhật Bản) quyết định liên doanh với Công ty TNHH Guang Lian xây dựng nhà máy thép. Do không nhận được ưu đãi, nhận thấy dự án không khả thi, cuối năm 2014 JFE tuyên bố rút lui.
Trong lúc tỉnh Quảng Ngãi thanh tra dự án, tháng 3/2016, chủ đầu tư tiếp tục đề xuất khởi động dự án với công suất 5 triệu tấn mỗi năm, tổng vốn 2,2 tỷ USD, hoàn thành trong 42 tháng. Tuy nhiên trong quá trình thanh tra, tỉnh xét thấy chủ đầu tư dự án đã “vi phạm Luật Đất đai 2013” nên đề nghị xử lý chấm dứt hoạt động.