Dự án nạo vét, kè đá 2 bên bờ sông Sào Khê (dự án Sào Khê) tại Ninh Bình đang gây tranh cãi tại Quốc hội những ngày qua. Công trình do UBND tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư với tổng vốn ban đầu 72 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, sau đó bị đội vốn thành 2.595 tỷ đồng, gấp 36 lần.
 |
Nhưng không chỉ có dự án này, tại Ninh Bình, rất nhiều dự án khác cũng đang tăng vốn từ 2-5 lần mà Thanh tra Chính phủ (TTCP) chỉ ra tại các kết luận mới đây.
Dự án nạo vét sông Đáy đoạn từ cầu Gián Khẩu (ngã 3 sông Hoàng Long giao với sông Đáy) đến cửa Đáy và các tuyến qua sông Đáy có chiều dài 77 km được đầu tư theo Quyết định 896 ngày 30/9/2010 của UBND tỉnh Ninh Bình.
Dự án do Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Ninh Bình làm chủ đầu tư. Dự kiến ban đầu, dự án có tổng vốn 2.078 tỷ đồng bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, triển khai từ năm 2010 đến 2015. Nhà thầu thi công là tập đoàn Xuân Thành Ninh Bình (từ tháng 7/2015 đổi thành Thai Group). Sau 2 năm triển khai, từ năm 2012, dự án này được điều chỉnh lên 9.720 tỷ đồng (tăng 7.642 tỷ đồng).
Ngày 9/5/2012, TTCP có kết luận số 1121 nêu rõ dự án trên không được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo Điều 20 Luật Đấu thầu và Điều 41, Nghị định 58 năm 2008 của Chính phủ. Dự án cũng được UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt khi chưa có báo cáo kết quả thẩm định.
 |
| Dự án kè đê hữu sông Đáy đội vốn gần 5 lần. |
Cũng theo TTCP, địa phương này còn có 9 dự án khác cũng đội vốn từ vài trăm tỷ đến cả nghìn tỷ. Điển hình như Dự án nâng cấp đê hữu sông Hoàng Long và sông Đáy đoàn từ Bái Đính đi Kim Sơn do Sở NN&PTNN làm chủ đầu tư. Dự án này đã đội vốn từ 1.650 tỷ đồng lên 3.806 tỷ đồng, gấp 2 lần so với dự kiến ban đầu.
Dự án nạo vét tuyến thoát lũ sông Hoàng Long cũng đội vốn từ 955 tỷ đồng lên 1.389 tỷ đồng, tương đương đội vốn 1,5 lần.
Một dự án khác cũng liên quan đến sông Hoàng Long là dự án Nâng cấp đê hữu Hoàng Long, đê Đức Long, Gia Tường vốn ban đầu từ 519 tỷ đồng đã tăng lên 1.082 tỷ đông, gấp 2 lần so với dự kiến.
Dự án cải tạo nâng cấp QL10 đoạn Ninh Phúc - cầu Điền Hộ do Sở Giao thông Vận tải Ninh Bình làm chủ đầu tư cũng đội vốn từ 825,7 tỷ đồng lên 1680,8 tỷ đồng, tương đương mức đội vốn gấp 2 lần.
Dự án xây dựng nâng cấp đường tỉnh ĐT 477B đội vốn từ 196 tỷ đồng lên 1.308 tỷ đồng, tức hơn 6 lần.
Kết luận của TTCP cho thấy các dự án tại Ninh Bình được đề cập đã đội vốn từ 1,5 đến 6 lần so với vốn dự kiến ban đầu.
 |
| Theo TTCP, nhiều dự án tại Ninh Bình được đề cập trong kết luận của cơ quan này đã đội vốn cả nghìn tỷ đồng. Ảnh: Việt Linh. |
Ngoài ra, việc đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có một số tồn tại như: Dự án không thuộc dự án được áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế nhưng vẫn áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế; 5/7 dự án phê duyệt kết quả chỉ định thầu không có kế hoạch đấu thầu được phê duyệt.
Kết quả kiểm tra cũng cho thấy hầu hết gói thầu tư vấn, gói thầu bảo hiểm công trình thuộc 10 dự án đều là chỉ định thầu, dẫn đến kết quả còn nhiều hạn chế.
Tại thời điểm kiểm tra, 3 dự án phải thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng với khối lượng lớn nhưng vẫn chưa xong.
Bên cạnh đó, công tác đền bù giải phóng mặt bằng của các dự án trên chưa thực hiện đầy đủ theo đúng quy định, trình tự, thủ tục thu hồi đất.
