Kiến nghị dừng thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, sai phạm tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước khá nhiều, do đó, nên xem xét tạm dừng việc thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước theo phương thức hành chính.

Tổng Thanh tra Chính phủ vừa ký báo cáo gửi Thường vụ Quốc hội chuẩn bị cho phiên chất chất sáng 22/8 tại phiên họp 10 Ủy ban Thường vụ Quốc hội. 

Theo đó, hiện Thanh tra Chính phủ đang thanh tra 2 tập đoàn lớn là Tập đoàn Điện lực (EVN) và Tập đàn công nghệ bưu chính viễn thông (VNPT). Từ nay đến cuối năm 2012, Thanh tra Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục thanh tra tại 4 tập đoàn lớn khác gồm Tổng công ty Tập đoàn cao su Việt Nam, Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị, Tổng công ty Dệt may Việt Nam, Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam.

Trong báo cáo gửi Thường vụ Quốc hội, Tổng Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ hàng loạt tồn tại, khuyết điểm và vi phạm được phát hiện qua thanh tra các tập đoàn, tổng công ty nhà nước. Trong đó, số liệu từ kết luận thanh tra 4 tập đoàn gồm Dầu khí, Sông Đà, Viettel, Hóa chất và công ty Vinalines đã phát hiện nhiều khuyết điểm, vi phạm. Số tiền kiến nghị thu hồi gần 3.930 tỷ đồng, số đã thu hồi là 2.137 tỷ đồng.

Các sai phạm điển hình tại tập đoàn, tổng công ty theo Tổng thanh tra Chính phủ là sử dụng tiền cổ phần hóa phải nộp về quỹ hỗ trợ và sắp xếp doanh nghiệp để tăng vốn, mua tài sản có giá trị lớn khi chưa được Thủ tướng chấp thuận, chỉ định thầu không đúng quy định, thực hiện dự án đầu tư, mua sắm tài sản không đúng quy trình, hạch toán không đúng dẫn đến đến phản ánh kết quả sản xuất kinh doanh và hiệu quả sai thực tế, phân bổ nguồn vốn không đúng đối tượng, cho doanh nghiệp khác vay và gửi ngân hàng…

Ngoài ra, theo kết luận này, trình độ quản trị doanh nghiệp yếu dẫn đến việc chấp hành pháp luật không nghiêm và sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, đầu tư ngoài ngành, ngoài doanh nghiệp không đúng quy định, góp vốn dàn trải dẫn đến lãng phí, thiếu hiệu quả, một số dự án đầu tư ngoài ngành tỷ suất lợi nhuận thấp, khả năng mất vốn cao.

Sau những kết luận trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị rà soát toàn bộ khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của tập đoàn kinh tế. Cơ quan này cũng đề xuất tạm dừng việc thành lập tập đoàn kinh tế nhà nước theo phương thức quyết định hành chính như trong thời gian qua. Mặt khác, địa vị pháp lý của tập đoàn kinh tế nhà nước và công ty mẹ thuộc tập đoàn, chuyển quá trình xây dựng và hình thành tập đoàn kinh tế nhà nước sang cũng cần được phân định rõ, căn cứ vào nhu cầu liên kết kinh tế tự nguyện của các đơn vị thành viên và tổ chức vận hành các tập đoàn kinh tế nhà nước theo khuôn khổ thể chế.

Lan Anh

Theo Infonet