Quan điểm này được Phó thủ tướng Lê Văn Thành đề cập tại cuộc họp về dự thảo quyết định của Thủ tướng quy định về phân cấp thẩm quyền phê duyệt và trình tự, thủ tục phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị thuộc TP Hải Phòng và Cần Thơ, tỉnh Nghệ An và Thanh Hóa.
Đây là 4 địa phương vừa qua được Quốc hội cho phép áp dụng thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để phục vụ phát triển.
Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho rằng việc phân cấp thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh, thành phố nhằm bảo đảm rút ngắn thời gian, phù hợp với mô hình thí điểm theo hướng tăng cường trách nhiệm của địa phương trong việc quản lý và thực hiện quy hoạch.
Hải Phòng là một trong 4 địa phương được thí điểm cơ chế đặc thù về phân cấp thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị. Ảnh: Nguyễn Dương. |
Một vấn đề được lưu ý là cần làm rõ hơn tiêu chí điều chỉnh cục bộ, tránh làm ảnh hưởng tới quy hoạch tổng thể đã duyệt. Khi có ý kiến khác nhau về điều chỉnh quy hoạch, Bộ Xây dựng sẽ làm “trọng tài” thay vì đẩy lên Thủ tướng như trước kia.
Thời gian lấy ý kiến về nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung (quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, quy hoạch chung đô thị) ít nhất 40 ngày đối với cộng đồng dân cư, 15 ngày đối với cơ quan, tổ chức có liên quan.
Phó thủ tướng Lê Văn Thành cũng nhấn mạnh việc phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương là rất cần thiết nhằm tạo động lực phát triển. Song ông lưu ý cũng cần kiểm soát chặt chẽ, tránh việc phân cấp điều chỉnh quy hoạch ảnh hưởng tới quy hoạch tổng thể của đô thị đã được Thủ tướng duyệt.
Việc đẩy mạnh phân cấp, theo ông Thành, nhằm tháo gỡ khó khăn cho địa phương nhưng phải giữ được cảnh quan đô thị đã được quy hoạch, nhất là tránh sơ suất dẫn tới điều chỉnh không phù hợp.
Phó thủ tướng dẫn chứng về trường hợp điều chỉnh quy hoạch khi di chuyển một nhà máy cũ ra khỏi khu vực nội thành để chuyển đổi thành đất đô thị, xây dựng công viên cây xanh để bà con đi bộ, tập thể dục vẫn phải xin ý kiến Thủ tướng với nhiều thủ tục, tốn nhiều thời gian. Trong khi đó, nếu phân cấp cho địa phương thì rất nhanh và không cần xin ý kiến các bộ.
Lãnh đạo Chính phủ chỉ đạo việc điều chỉnh cục bộ phải đảm bảo giữ nguyên hoặc tăng các chỉ tiêu, tiêu chuẩn, tỷ lệ cây xanh, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, các công trình an sinh xã hội tại đô thị phục vụ cộng đồng và nhân dân địa phương.
“Không điều chỉnh cục bộ quy hoạch đối với các khu vực quy hoạch cây xanh, mặt nước, công trình an sinh xã hội sang nhà ở, kinh doanh thương mại”, Phó thủ tướng nhấn mạnh. Ông đề nghị Bộ Xây dựng hoàn thiện, báo cáo Thủ tướng ban hành quyết định trước 30/4.