Bộ Tài chính vừa công bố báo cáo công khai dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020 Chính phủ để trình Quốc hội phê duyệt.
Thu khoảng 22,2% GDP vào ngân sách năm 2020
Theo đó, cơ quan này dự toán thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2020 là 1,5123 triệu tỷ đồng, tăng 3,8% so với số ước thực hiện năm nay và tăng 7,2% so với dự toán cả năm 2019. Như vậy, số thu ngân sách dự toán năm sau sẽ tương đương khoảng 22,2% GDP, trong đó thu từ thuế, phí chiếm khoảng 19,4% GDP (trong bối cảnh dự báo tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2020-2022 khoảng 6,8%).
Trong đó, số thu nội địa dự toán cả năm sau sẽ đạt 1,2641 triệu tỷ, chiếm 83,6% tổng thu ngân sách (chủ yếu từ thuế và phí). Số thu này đã giữ xu hướng tăng dần qua các năm, bình quân giai đoạn 2016-2018 vào khoảng 80,5%, và năm nay ước khoảng 82%.
Ngoài ra, số thu từ dầu thô dự toán khoảng 35.200 tỷ, giảm 25% so với ước thực hiện năm nay, và chiếm 2,3% tổng thu; thu từ xuất nhập khẩu là 208.000 tỷ, giảm 1,4%; và dự toán thu viện trợ là 5.000 tỷ đồng.
 |
| Bộ Tài chính dự toán huy động khoảng 22,2% GDP năm 2020 vào ngân sách Nhà nước. Ảnh minh họa: Hoàng Hà. |
Về dự toán chi, căn cứ theo 4 nguyên tắc gồm tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển; chi trả lãi đầy đủ, đúng hạn; thực hiện cải cách tiền lương; và chi dự phòng, dự trữ quốc gia, cơ quan quản lý dự toán chi cân đối ngân sách năm 2020 là 1,7471 triệu tỷ đồng, tăng 7% so với dự toán năm nay, bằng 25,7% GDP năm 2020.
Trong số chi này chủ yếu vẫn là dự toán chi thường xuyên khoảng 1,0565 triệu tỷ, chiếm 60,5% tổng chi ngân sách. Bên cạnh đó, dự toán chi đầu tư phát triển năm tiếp theo sẽ là 470.600 tỷ đồng, tăng 9,6% so dự toán năm nay, và chiếm 26,9% tổng chi ngân sách. Đây đồng thời là năm có tỷ trọng chi đầu tư phát triển cao nhất từ năm 2016 đến nay.
Ngoài ra, cơ quan quản lý dự toán chi 118.200 tỷ đồng để trả nợ lãi, chiếm 6,8% tổng chi ngân sách; dự toán chi tạo nguồn cải cách tiền lương và tinh giản biên chế là 61.500 tỷ.
Như vậy, tỷ lệ bội chi ngân sách năm 2020 dự kiến vào khoảng 3,44% GDP, tương ứng 234.800 tỷ đồng, và giữ xu hướng giảm dần qua các năm.
Bình quân giai đoạn 2016-2020, bội chi ngân sách Nhà nước vòa khoảng 3,6-3,7% GDP, trong khi mục tiêu bình quân giai đoạn này là không quá 3,9% GDP, năm 2020 không quá 3,5% GDP.
Giảm nợ công về 52,7% GDP vào năm 2022
Cũng tại báo cáo dự toán lần này, Bộ Tài chính cho biết mục tiêu đến cuối năm 2020 tỷ lệ nợ công/GDP sẽ là 54,3%. Chỉ tiêu này cũng được đặt ra trong bối cảnh dự báo tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2020-2022 duy trì ở mức 6,8%/năm.
 |
Riêng năm 2020, nợ Chính phủ cũng sẽ duy trì 48,5%, nợ nước ngoài của quốc gia 45,5%. Trong các năm tiếp theo, nợ công dự toán sẽ giảm đáng kể so với năm 2019 là 56,1% GDP, tương ứng 3,48 triệu tỷ đồng.
Cụ thể, tỷ lệ nợ công/GDP năm 2021 được dự toán giảm về 53,3% và sẽ đưa xuống mức 52,7% vào năm 2022.
Bộ Tài chính cũng dự kiến khung cân đối thu, chi ngân sách Nhà nước ba năm cho giai đoạn 2020-2022. Thu ngân sách 3 năm mục tiêu là 4,9 triệu tỷ đồng, tỷ lệ huy động thu bình quân 21-22% GDP/năm, trong đó thu từ thuế, phí chiếm khoảng 19-20% GDP. Tỷ trọng thu nội địa đến năm 2022 dự kiến khoảng 84-85% tổng thu ngân sách.
Số chi giai đoạn này dự toán đạt khoảng 5,7 triệu tỷ đồng, và tăng tỷ trọng đầu tư phát triển, đồng thời đảm bảo nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2021-2022 theo chủ trương đã đề ra.
