Chiều 30/5, đại biểu Quốc hội họp tại tổ nội dung dự thảo nghị quyết về lấy phiếu tín nhiệm chức danh do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. Có đại biểu băn khoăn việc tại sao không lấy phiếu tín nhiệm với cán bộ chuẩn bị nghỉ hưu hoặc đã có quyết định nghỉ hưu. Có đại biểu cho rằng cần làm rõ hệ quả với người có số phiếu tín nhiệm thấp.
Cần lấy phiếu tín nhiệm người sắp nghỉ hưu
Đại biểu Nguyễn Thanh Phương (Cần Thơ) băn khoăn với việc với người có tỷ lệ phiếu tín nhiệm thấp nhiều thì việc bỏ phiếu tín nhiệm thêm một vòng nữa như thế nào. "Nếu đưa ra một vòng bỏ phiếu nữa mà người này lại có phiếu cao thì xử lý thế nào?", ông đặt câu hỏi.
Do đó, ông đề xuất cần quy định một mức phiếu tín nhiệm thấp nhất định thì bắt đầu quy trình có thể tự xin, hoặc được miễn nhiệm, chứ không cần qua thêm một vòng bỏ phiếu nữa.
Đại biểu Nguyễn Thanh Phương (Cần Thơ). Ảnh: Quochoi. |
Ông cũng đề xuất lấy phiếu tín nhiệm thêm một lần vào cuối nhiệm kỳ so với việc chỉ lấy vào giữa kỳ như hiện nay. Khi đó, thành viên nào còn tiếp tục làm thêm nhiệm kỳ có dịp chứng minh năng lực của mình. Còn những người không làm nữa sẽ có cơ sở để đánh giá lại nhiệm kỳ của mình.
Đại biểu Cần Thơ đồng thời đề xuất Thủ tướng có nên có ý kiến đánh giá các bộ trưởng, Chủ tịch Quốc hội đánh giá các chủ nhiệm ủy ban trước khi trình đại biểu Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm những chức danh này.
"Thủ tướng có thể đánh giá cụ thể mức độ hài lòng cao, hài lòng thấp... Như vậy đại biểu sẽ có cơ sở đánh giá và bỏ phiếu tín nhiệm", ông đề xuất.
Đại biểu Vũ Hồng Luyến (Hưng Yên) cho rằng vẫn rất cần thiết lấy phiếu tín nhiệm với người đợi nghỉ công tác, chờ nghỉ hưu. Theo bà, theo quy định của Luật cán bộ công chức, viên chức, cán bộ trước khi nghỉ hưu 6 tháng sẽ nhận được thông báo bằng văn bản về việc nghỉ hưu. Trước 3 tháng sẽ được ra quyết định nghỉ hưu. Do đó, khi được thông báo nghỉ hưu, người này vẫn còn có thời gian công tác tối đa 6 tháng, còn 3 tháng trước khi nhận được quyết định nghỉ hưu.
"Trong 3 tháng, người này vẫn điều hành mọi công việc, việc lấy phiếu tín nhiệm vẫn phù hợp. Người được lấy phiếu tín nhiệm sẽ có cơ sở để tự đánh giá bản thân mình, tự soi, tự sửa", đại biểu Hưng Yên nói.
Tín nhiệm thấp sẽ bỏ phiếu miễn nhiệm
Đại biểu Đào Chí Nghĩa (Cần Thơ) thì băn khoăn người có quá nửa số phiếu "tín nhiệm thấp" thì được yêu cầu từ chức, vậy thời gian bắt đầu quy trình từ chức là bao lâu. Vấn đề này, đại biểu cho rằng cần mạnh đưa ra và áp dụng thời hạn cụ thể.
Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Quảng Trị) cho rằng cần đưa tiêu chí tiếp công dân, xử lý khiếu nại tố cáo cho những người lấy phiếu tín nhiệm. Như vậy, người dân và người giám sát sẽ có cơ sở đánh giá và xem xét thực tế.
Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh. Ảnh: Quochoi. |
Giải trình tại phiên họp tổ, Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho biết dự thảo đã sửa đổi rất nhiều so với quy định trước kia, chỉ giữ lại 2 điều trong 22 điều.
Bà nhấn mạnh dự thảo nghị quyết được xây dựng trên cơ sở Quy định số 96/QĐ/TW ngày 2/2/2023 của Bộ Chính trị về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị. Do đó, những quy định như lấy phiếu tín nhiệm một lần vào giữa nhiệm kỳ, không lấy phiếu tín nhiệm người đang chữa bệnh hiểm nghèo không điều hành 6 tháng trở lên là áp dụng theo Quy định 96.
Về hệ quả, bà Thanh giải thích việc lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm là thế nào. Thực chất, bỏ phiếu tín nhiệm là hệ quả của lấy phiếu tín nhiệm. Nếu sau khi lấy phiếu tín nhiệm, người nắm giữ chức danh nào đó có tỷ lệ phiếu tín nhiệm thấp từ dưới 50% đến thấp dưới 2/3 thì sẽ dẫn đến việc bỏ phiếu tín nhiệm. Như vậy, bỏ phiếu tín nhiệm thực chất là miễn nhiệm.
Bà Thanh cho rằng không bao giờ có chuyện đã lấy phiếu tín nhiệm thấp rồi, đến khi bỏ phiếu tín nhiệm thì lại thay đổi. "Đây chỉ là một kênh để đánh giá cán bộ trong rất nhiều các kênh khác mà thôi", bà Thanh nói.
Sách Bàn về Quốc hội - những thách thức của những khái niệm là kết quả của cả một quá trình tích lũy và suy ngẫm của tiến sĩ Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội.