Tự “đẻ” ra phí để thu
Qua kiểm tra công tác chấp hành pháp luật về phí, lệ phí thời kỳ 2013-2014 tại một số bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính vừa có Công văn 8293 /BTC-TTr gửi tới các cơ quan này, trong đó chỉ rõ, bên cạnh những mặt tích cực, thì còn nhiều hạn chế.
Theo đó, một số cơ quan đã ban hành cơ chế quản lý thu, nộp một số loại phí, lệ phí chưa phù hợp với quy định hiện hành, như: phí vệ sinh, phí quảng cáo trên dải phân cách...; quy định thu một số loại phí, lệ phí chưa đúng thẩm quyền khi chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định thu, như: lệ phí cấp chứng chỉ an toàn đối với doanh nghiệp kinh doanh đường sắt, phí chợ đêm, phí chợ tạm...
Bộ Tài chính nhận thấy, một số cơ quan chưa chấp hành nghiêm quy định về quản lý, thực hiện thu phí, lệ phí; thu một số loại phí, lệ phí khi chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định; không thu hoặc thu với mức thu chưa đúng quy định, thu các khoản có tính chất trùng với phí trên cùng một đối tượng.
Có tình trạng thu cao hơn quy định các loại phí chợ, phí vệ sinh, phí cấp chứng chỉ hành nghề khám chữa bệnh...; thu thấp hơn quy định lệ phí địa chính; phí, lệ phí quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm..., thậm chí không thu mặc dù có quy định thu, như: phí kiểm dịch y tế đối với hàng hóa, tàu, máy bay xuất cảnh, quá cảnh, phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng...
Một số loại phí, lệ phí chưa đúng thẩm quyền khi chưa được cơ quan có thẩm quyền quyết định thu, như: Lệ phí cấp chứng chỉ an toàn đối với doanh nghiệp kinh doanh đường sắt, phí chợ đêm, phí chợ tạm... |
Bộ Tài chính cũng phát hiện, các bộ, địa phương thu một số khoản không có trong danh mục phí, lệ phí hiện hành, như: “phí” duy tu hạ tầng kỹ thuật, “phí” mặt bằng quảng cáo, “phí” cấp bằng khai thác viên...
Đề nghị ngừng thu các loại phí "trời ơi"
Để chấn chỉnh tình trạng lộn xộn trên, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương tăng cường kiểm tra, rà soát lại việc ban hành chế độ thu phí, lệ phí và các văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ chính sách về phí, lệ phí thuộc thẩm quyền; đề xuất bãi bỏ hoặc bãi bỏ theo thẩm quyền các loại phí, lệ phí không còn phù hợp...
Bộ Tài chính còn đề xuất các bộ, ngành, địa phương ngừng ngay việc thu các khoản phí, lệ phí cao hơn mức quy định, hoặc không trong danh mục phí, lệ phí được cơ quan có thẩm quyền quyết định. Tránh để xảy ra tình trạng tự đặt ra và thu các khoản gọi là phí, lệ phí không đúng chế độ; đã có quy định thu nhưng không thực hiện, dẫn đến thất thu; thu cao hoặc thấp hơn mức quy định...
Việc phân bổ kinh phí, quản lý sử dụng, thanh quyết toán từ nguồn thu phí, lệ phí cần bảo đảm thực hiện chính sách tiết kiệm, sử dụng đúng nội dung, mục đích từng khoản thu phí, lệ phí theo quy định.