Theo dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi mới nhất, từ Điều 42 tới Điều 46, Bộ Nội vụ bỏ hoàn toàn các quy định về ngạch công chức.
 |
| Dự kiến, khái niệm “ngạch công chức” được thay bằng “vị trí việc làm”. Ảnh: Phạm Hải. |
Thay vào đó, dự thảo đưa vào nội dung mới là "bố trí công chức theo vị trí việc làm".
Bộ Nội vụ cho biết các nội dung từ Điều 42 đến Điều 46 được lược bỏ để phù hợp với mô hình quản lý công chức theo vị trí việc làm.
Theo khái niệm của luật hiện hành, “ngạch” được giải thích là tên gọi thể hiện thứ bậc về năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức. Theo đó, ngạch công chức bao gồm: Chuyên viên cao cấp và tương đương, chuyên viên chính và tương đương, chuyên viên và tương đương, cán sự và tương đương, nhân viên, ngạch khác theo quy định của Chính phủ.
Ở dự thảo luật, khái niệm “ngạch” được thay thế bằng “vị trí việc làm”. Vị trí việc làm là chức vụ, chức danh, công việc của một cán bộ, công chức gắn với chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Vị trí việc làm bao gồm vị trí việc làm cán bộ và vị trí việc làm công chức. Vị trí việc làm của công chức gồm: Lãnh đạo, quản lý; chuyên môn, nghiệp vụ; hỗ trợ, phục vụ. Đối với vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ, cơ quan quản lý công chức có thể ký kết hợp đồng lao động để thực hiện.
Hệ thống vị trí việc làm của công chức được xếp theo thứ bậc căn cứ vào tiêu chuẩn chức vụ, chức danh, bản mô tả công việc và cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, trong hệ thống của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã.
Việc bố trí công chức khi thay đổi vị trí việc làm cũng được quy định ở Điều 31 của dự thảo Luật sửa đổi.
Theo đó, việc thay đổi vị trí việc làm của công chức sang vị trí việc làm mới ở thứ bậc cao hơn phải thực hiện thông qua hình thức thi hoặc xét, do cơ quan quản lý công chức quyết định. Việc này lâu nay được thực hiện theo hình thức thi nâng ngạch công chức như thi nâng ngạch chuyên viên lên chuyên viên chính, chuyên viên chính lên chuyên viên cao cấp.
Việc thay đổi vị trí việc làm của công chức sang vị trí việc làm mới tương đương hoặc ở thứ bậc thấp hơn do cơ quan quản lý công chức quyết định, hoặc cơ quan sử dụng công chức quyết định theo phân cấp.
Khi công chức thay đổi vị trí việc làm thì được hưởng tiền lương và các chế độ liên quan theo vị trí việc làm mới. Các nội dung cụ thể sẽ giao Chính phủ quy định.
Điều 19 của dự thảo Luật sửa đổi cũng quy định: Cơ quan quản lý công chức có thể ký kết hợp đồng lao động đối với những người có tài năng, chuyên gia, nhà khoa học để thực hiện một số công việc chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi được dự kiến trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 5 tới đây.
Kinh tế Việt Nam: Thăng trầm và Đột phá
Cuốn sách Kinh tế Việt Nam: Thăng trầm và Đột phá của Thủ tướng, Phó Giáo sư Phạm Minh Chính và Vương Quân Hoàng, khái quát bức tranh toàn cảnh nền kinh tế Việt Nam từ khi giành được độc lập tới cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2008. Qua đó, giúp bạn đọc hiểu tường tận về một giai đoạn thăng trầm và đột phá của kinh tế nước nhà. Cuốn sách là kết quả của sự đầu tư nghiêm túc với lượng thông tin phong phú, được sưu tầm, tuyển chọn và tính toán từ nhiều nguồn trong nước và nước ngoài trong khoảng thời gian dài.
