Trong kết luận điều tra vụ chuyển nhượng 32 ha đất Phước Kiển trái quy định, Cơ quan An ninh điều tra TP.HCM cáo buộc ông Tất Thành Cang (cựu Phó bí thư Thành ủy TP.HCM) vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai, gây thiệt hại gần 168 tỷ đồng.
Cơ quan điều tra cáo buộc ông Cang đã tự ý chấp thuận việc chuyển nhượng phần đất đã đền bù tại dự án KDC Phước Kiển cho Công ty Quốc Cường Gia Lai, không đảm bảo công khai, minh bạch.
Chuyển nhượng đất dự án với giá rẻ
Theo kết luận điều tra, Công ty Tân Thuận được thành lập trên cơ sở sáp nhập 2 doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Chủ sở hữu là Văn phòng Thành ủy TP.HCM với vốn điều lệ 5 tỷ đồng. Năm 2011, Tân Thuận có vốn điều lệ 126 tỷ đồng.
Tháng 11/2000, Công ty Tân Thuận được giao đầu tư xây dựng dự án Phước Kiển ở huyện Nhà Bè. Tháng 8/2009, UBND TP.HCM chấp thuận địa điểm cho doanh nghiệp này đầu tư dự án với tổng diện tích hơn 509.000 m2, thời hạn xây dựng đến ngày 10/8/2010 và gia hạn lần cuối đến ngày 31/12/2013.
 |
| Phước Kiển được đánh giá là khu vực có vị trí địa lý đẹp nhất huyện Nhà Bè. Ảnh: Chí Hùng. |
Tuy nhiên, đến hết năm 2013, Tân Thuận mới chi được hơn 151 tỷ đồng để hiệp thương đền bù diện tích đất 324.000 m2. Việc này khiến quá trình bồi thường bị gián đoạn. Quá trình lập và trình phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng dự án cũng bị hết hạn.
Tháng 8/2016, Công ty Quốc Cường Gia Lai đề nghị hợp tác đầu tư dự án Phước Kiển với phía Tân Thuận theo tỷ lệ 75/25 hoặc nhận chuyển nhượng toàn bộ dự án. Căn cứ đề nghị này, bị can Trần Công Thiện (cựu Tổng giám đốc Công ty Tân Thuận) đã kiến nghị Văn phòng Thành ủy TP.HCM chấp thuận việc hợp tác.
"Ông Thiện dự kiến dự án có tổng mức đầu tư hơn 6.000 tỷ đồng. Theo quy định cần chứng minh vốn chủ sở hữu là 1.200 tỷ, nhưng lúc này, vốn chủ sở hữu là 162 tỷ và bắt buộc phải ký quỹ đầu tư nên phía Tân Thuận không thể chứng minh năng lực tài chính", kết luận điều tra thể hiện lý do bị can Thiện xin Văn phòng Thành ủy cho phép hợp tác với Quốc Cường Gia Lai.
Giữa năm 2017, sau khi thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá, ông Thiện và nhóm bị can là cựu lãnh đạo Công ty Tân Thuận tổ chức họp, lấy căn cứ duy nhất trong chứng thư thẩm định giá làm đơn giá tối thiểu để thương thảo hợp tác với Quốc Cường Gia Lai là 1.050.000 đồng/m2. Sau khi thỏa thuận, giá chuyển nhượng là 1.250.000 đồng/m2.
Tháng 5 và 6/2017, Văn phòng Thành ủy có 2 thông báo truyền đạt ý kiến của ông Tất Thành Cang chấp thuận chủ trương cho Công ty Tân Thuận chuyển nhượng hơn 324.000 m2 đất đã đền bù tại dự án Phước Kiển.
Theo cơ quan chức năng, mức giá chuyển nhượng do Công ty Tân Thuận đề xuất như trên thấp hơn giá thị trường là 478.000 đồng/m2.
Bút phê trái quy định
Trên cơ sở chấp thuận của cựu Phó bí thư TP.HCM, ngày 5/6/2017, bị can Trần Công Thiện đã ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng diện tích hơn 324.000 m2 đất tại dự án Phước Kiển cho Công ty Quốc Cường Gia Lai với giá 1.290.000 đồng/m2. Sau đó, phía Tân Thuận đã nhận hơn 374 tỷ đồng và tiền thuế trên 23 tỷ từ đối tác.
Tháng 12/2017, Văn phòng Thành ủy yêu cầu Công ty Tân Thuận thỏa thuận lại giá chuyển nhượng. Đến tháng 2/2018, 2 doanh nghiệp đồng ý điều chỉnh giá đất lên 1.768.000 đồng/m2.
 |
| Ông Tất Thành Cang (phải) bị khởi tố do liên quan hàng loạt vụ án. Ảnh: T.L. |
Tuy nhiên, theo kết luận điều tra, tháng 4/2018, Văn phòng Thành ủy TP.HCM đã đề nghị Tân Thuận hủy hợp đồng chuyển nhượng ký với Công ty Quốc Cường Gia Lai. Sau đó, nhóm bị can Trần Công Thiện đã trả lại số tiền chuyển nhượng kèm thuế là 21 tỷ. Việc này gây thiệt hại cho nguồn vốn Nhà nước tại công ty.
Theo cơ quan điều tra, ông Tất Thành Cang với tư cách Phó bí thư Thường trực phụ trách Văn phòng Thành ủy, đã không báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy về quyết định chuyển nhượng dự án Phước Kiển.
Cụ thể, ngày 25/5/2015, sau khi nhận được tờ trình nêu giá chuyển nhượng đất là 1.290.000 đồng/m2, ông Cang đã bút phê "đồng ý", tự ý chấp thuận cho cấp dưới thực hiện chuyển nhượng trái nguyên tắc thị trường, không đảm bảo công khai, minh bạch. Hành vi của ông Cang thể hiện lỗi cố ý.
Căn cứ kết luận định giá của hội đồng định giá, cơ quan điều tra xác định hành vi của ông Tất Thành Cang gây thiệt hại gần 168 tỷ đồng cho nguồn vốn của Đảng bộ Thành phố tại Công ty Tân Thuận.
Các bị can Trần Công Thiện, Nguyễn Văn Minh (cựu Chủ tịch HĐTV Công ty Tân Thuận) và nhóm cựu lãnh đạo doanh nghiệp này đã có sai phạm khi tổ chức, tham gia cuộc họp định giá chuyển nhượng trái quy định khiến giá chuyển nhượng, hoán đổi không đảm bảo ngang giá thị trường, gây thất thoát tài sản Nhà nước.
