Sáng 14/8, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thảo luận về Dự thảo Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Nghị định gồm 9 chương, 85 điều được Bộ Tài Chính chủ trì soạn thảo.
Dự thảo Nghị định quy định người chơi phải đủ 18 tuổi trở lên và giới hạn đặt cược tối thiểu cho mỗi lần là 10.000 đồng, tối đa là 1 triệu đồng/ngày. Đối với sản phẩm cá cược bóng đá, trước mắt, Dự thảo cho phép một doanh nghiệp nhà nước tổ chức thí điểm kinh doanh. Doanh nghiệp này phải đảm bảo khả năng về tài chính để thành lập và duy trì hoạt động, vốn điều lệ tối thiểu 500 tỷ đồng.
Theo ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách, Quốc hội đã tán thành với chủ trương ban hành Nghị định này để tăng cường quản lý, giám sát của Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, từng bước thu hẹp và xóa bỏ hoạt động cá độ bất hợp pháp, khai thác hợp lý nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Sau khi nhất trí về chủ trương, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành Nghị quyết cho phép Chính phủ ban hành nghị định quy định về hoạt động này.
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, hiện Việt Nam chưa có khuôn khổ pháp lý cho phép tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược thể thao. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin và ảnh hưởng bởi những hoạt động kinh doanh đặt cược từ nước ngoài nên ở trong nước đã xuất hiện một cách tự phát các hoạt động đặt cược thông qua hai hình thức chủ yếu.Thứ nhất là người chơi trong nước tham gia đặt cược quốc tế bất hợp pháp thông qua các trang website của các doanh nghiệp đặt cược ở nước ngoài. Thứ hai là tổ chức đặt cược bất hợp pháp ngay trong nước dưới nhiều hình thức như dự đoán kết quả bóng đá, cá cược bóng đá....
Cả nước hiện có 4 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh hoạt động đua chó, đua ngựa. Trong đó có 2 doanh nghiệp đang hoạt động là Câu lạc bộ thể thao Phú Thọ kinh doanh đặt cược đua ngựa tại trường đua Phú Thọ, TP.HCM (tổ chức từ năm 1998) và Công ty TNHH dịch vụ thể thao thi đấu giải trí kinh doanh đặt cược đua chó tại sân vận động Lam Sơn, TP Vũng Tàu (tổ chức từ năm 2000). Các doanh nghiệp này do UBND các tỉnh, thành phố cấp phép đầu tư và kinh doanh theo quy định về pháp luật đầu tư (Luật đầu tư nước ngoài trước năm 2005).
Theo báo cáo kết quả phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm cờ bạc dưới hình thức cá độ bóng đá, trò chơi có thưởng giai đoạn 2000 - 2009 của Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an) thì lực lượng công an trong toàn quốc đã thực hiện bắt giữ 1.254 vụ tổ chức đặt cược với 8.558 người (trong đó chủ tổ chức 2.848 người); tang vật thu giữ trên 50 tỷ đồng Việt Nam và trên 2,5 triệu USD cùng nhiều phương tiện khác như điện thoại, ô tô, xe máy, vàng, kim loại, đầu thu kỹ thuật số...
Trong một số vụ án đã bắt giữ và chứng minh được, có những người trong một trận bóng đã cá độ với số tiền lên đến hơn 300.000 USD, có những chủ tổ chức đã khai nhận tổ chức nhận cá độ của các con bạc với số tiền lên đến hàng chục triệu USD…
