Ngày 10/8, trao đổi với Zing, đại diện UBND phường Cầu Ông Lãnh, quận 1 (TP.HCM), cho biết đã lập biên bản xử phạt bà N.T.N. (33 tuổi, ngụ quận 4) 2,6 triệu đồng về hành vi ra ngoài không cần thiết, không đeo khẩu trang, không đội mũ bảo hiểm, không mang giấy tờ xe và giấy tờ tùy thân.
“Phương tiện của người này đang bị Công an phường Cầu Ông Lãnh tạm giữ”, đại diện UBND phường nói.
Theo dõi sự việc trên, nhiều người thắc mắc trường hợp liên tục tái diễn hành vi vi phạm của bà N. sẽ được xử lý ra sao?
 |
| Bà N. bị Công an quận 1 lập biên bản. Ảnh: Anh Sĩ. |
Luật sư Hà Huy Phong (Giám đốc điều hành Công ty Luật Inteco) cho rằng, trong giai đoạn dịch bệnh diễn biến phức tạp, mỗi cá nhân cần có trách nhiệm và ý thức giữ gìn, bảo vệ cho cá nhân và giữ gìn cho cộng đồng. Đối với những hành vi vi phạm về phòng ngừa dịch bệnh nơi công cộng cần được xem xét, xử lý nghiêm khắc.
"Việc bà N.T.N. liên tục có những hành vi vi phạm quy định pháp luật về biện pháp bảo vệ cá nhân đối với người có nguy cơ mắc dịch bệnh theo hướng dẫn của cơ quan y tế là không chấp nhận được, cần phải bị xử lý theo mức cao nhất mà pháp luật cho phép", luật sư Phong nêu quan điểm.
Cụ thể, khuya 31/5, bà N. đến cửa hàng tiện lợi trên đường Tôn Đản, phường 13, quận 4 để đóng tiền điện nhưng không đeo khẩu trang và đã bị lực lượng chức năng phường 13, quận 4 (TP.HCM) ra quyết định xử phạt hành chính.
Ngày 9/8, tổ công tác Công an quận 1 lập chốt kiểm soát dịch tại giao lộ Nguyễn Thái Học - Trịnh Văn Cấn, phát hiện bà N. chạy xe máy chở theo bé gái không đội mũ bảo hiểm, không đeo khẩu trang nên ra hiệu lệnh dừng xe.
Trong lúc tổ công tác lập biên bản bà N. với các lỗi ra ngoài không cần thiết, không đeo khẩu trang… người phụ nữ liên tục chống đối, không hợp tác với lực lượng chức năng.
“Tôi có thấy virus đâu, mà có thì có bệnh viện rồi. Tôi cảm thấy ngộp nên không đeo khẩu trang, còn anh đeo không ngộp thì anh cứ đeo”, bà N. phản ứng với lực lượng công vụ.
Tổ công tác Công an quận 1 đã liên hệ Công an phường Cầu Ông Lãnh đến hỗ trợ, lập biên bản tạm giữ xe máy, có chữ ký của người chứng kiến.
Luật sư Phong phân tích, lần vi phạm thứ hai của bà N. cách lần vi phạm thứ nhất không quá 3 tháng nên có thể coi là có hành vi tái phạm, đủ điều kiện để áp dụng tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Theo quy định tại khoản 5, điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 thì “Tái phạm là việc cá nhân, tổ chức đã bị ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt….”
Cũng theo quy định tại khoản 1, điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì “Cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính, nếu trong thời hạn 1 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính khác hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính”.
Luật sư lưu ý, việc xác định hành vi vi phạm, xử phạt hành chính được thực hiện trong các lần phải tuân thủ theo quy của Luật xử lý vi phạm hành chính, không bắt buộc các lần vi phạm phải do cùng một cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt.
Vì vậy, việc bà N.T.N vi phạm lần đầu ở quận 4, sau đó tái diễn hành vi vi phạm ở quận 1 vẫn bị coi là có hành vi tái phạm. Cơ quan có thẩm quyền ở quận 1 cần áp dụng tình tiết tăng nặng khi xử lý hành chính về hành vi không đeo khẩu trang.
Do bà N.T.N cùng lúc có nhiều hành vi vi phạm, tuy nhiên chỉ có hành vi không đeo khẩu trang là tái diễn nên chỉ áp dụng tình tiết tăng nặng đối với hành vi này.
Trao đổi với Zing, bà Võ Nguyễn Uyên Linh, Chủ tịch UBND phường Cầu Ông Lãnh (quận 1), cho biết chính quyền địa phương đã lập biên bản vi phạm hành chính xử phạt bà N. 2,6 triệu đồng lỗi vi phạm Chỉ thị 16.
Cụ thể, bà N. bị phạt 2 triệu đồng lỗi không đeo khẩu trang, 600.000 đồng các lỗi không đội mũ bảo hiểm khi tham giao giao thông, không mang giấy tờ xe và giấy tờ tùy thân.
“Việc tăng nặng xử phạt được áp dụng với người vi phạm nhiều lần. Bà N. đến khu vực phường Cầu Ông Lãnh vi phạm lần đầu nên mức xử phạt trên là phù hợp. Chúng tôi chưa có cơ sở xác định bà N. đã vi phạm Chỉ thị 16 trước đó. Nếu bà N. tiếp tục đến địa phương vi phạm, chúng tôi sẽ áp dụng tăng nặng mức phạt”, bà Linh nói.
