Đoàn kiểm tra phát hiện hàng trăm hợp đồng lao động nhưng không có chủ trương; điều động, bổ nhiệm nhiều nhân sự không đúng quy định.
Sở Nội vụ Đắk Lắk vừa ban hành Kết luận thanh tra số 11 ngày 24/1/2024, về việc thực hiện các quy định của pháp luật lĩnh vực nội vụ tại UBND TP Buôn Ma Thuột (thời kỳ từ ngày 1/1/2019 đến 30/6/2022). Qua đó, đoàn thanh tra đã phát hiện nhiều vi phạm.
Cụ thể, qua kiểm tra, có 56/101 hồ sơ công chức không đầy đủ các thành phần hồ sơ hoặc có nhưng chưa đúng quy định như: Có 2 trường hợp (TH) không có bằng tốt nghiệp THPT; 12 TH không có chứng chỉ ngoại ngữ và 8 TH chưa đạt chuẩn (chứng chỉ A); 13 TH không có chứng chỉ Tin học và 3 TH chưa đạt chuẩn (kỹ thuật viên); 22 TH không có chứng chỉ quản lý nhà nước (QLNN) ngạch chuyên viên (trong đó 9 TH có chứng chỉ chuyên viên chính); 2 TH không có chứng chỉ lãnh đạo quản lý cấp phòng…
Đoàn thanh tra còn phát hiện có 104/245 hồ sơ viên chức quản lý giáo dục không đầy đủ các thành phần hồ sơ hoặc có nhưng chưa đúng, chưa đủ chuẩn: Có 14 TH bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo quản lý không có quyết định tuyển dụng; một số TH thiếu chứng chỉ quản lý giáo dục, không có quyết định bổ nhiệm ngạch, chức danh nghề nghiệp viên chức là không đúng quy định. Có 41 TH bổ nhiệm lại viên chức quản lý (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) giai đoạn từ năm 2015 đến thời điểm thanh tra (ngày 1/9/2022) chậm về mặt thời gian và không bảo đảm tính liên tục…
Trụ sở UBND TP Buôn Ma Thuột. |
Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Buôn Ma Thuột (Ban QLDA), thanh tra phát hiện có 3 TH (thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND thành phố) điều động, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý, kế toán trưởng chưa đúng quy định gồm: Điều động ông Lưu Quốc Bảo - Giám đốc Ban QLDA - đến nhận công tác tại Phòng Quản lý đô thị (năm 2012) và điều động ông Lưu Quốc Bảo, Chủ tịch UBND phường Tân An đến nhận công tác tại Ban QLDA (năm 2017) không có ý kiến thỏa thuận của Sở Nội vụ.
Bổ nhiệm ông Hà Xuân Tài giữ chức Phó Giám đốc Ban QLDA (năm 2015) khi đang là hợp đồng lao động; đến năm 2017 ông Hà Xuân Tài mới được tuyển dụng vào viên chức. Bổ nhiệm ông Trần Anh Tuấn hiện đang là hợp đồng lao động giữ chức kế toán trưởng Ban QLDA.
Ngoài ra, có 4 TH hiện đang hợp đồng lao động nhưng được Giám đốc Ban QLDA bổ nhiệm giữ chức vụ trưởng phòng, phó phòng chuyên môn trực thuộc không đúng quy định.
Sau khi có ý kiến của đoàn thanh tra, Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thuột ban hành quyết định miễn nhiệm chức vụ Kế toán trưởng Ban QLDA và Giám đốc Ban QLDA đã quyết định bãi nhiệm chức phó trưởng phòng, không bổ nhiệm lại và không xem xét bổ nhiệm lại chức trưởng phòng chuyên môn thuộc Ban QLDA đối với các TH nêu trên.
Cũng theo kết luận của Sở Nội vụ, trong kỳ thanh tra, UBND thành phố đã ký kết hợp đồng lao động đối với 462 TH. Tuy nhiên, có 249 TH (trong đó, 71 giáo viên và 178 nhân viên), hợp đồng lao động nhưng không có chủ trương của UBND thành phố là không đúng quy định…
Sở Nội vụ Đắk Lắk xác định trách nhiệm chính thuộc về Chủ tịch UBND thành phố trong các thời kỳ trước, một phần trách nhiệm của Chủ tịch UBND thành phố trong thời kỳ thanh tra (từ ngày 1/1/2019 đến ngày 30/6/2022); trách nhiệm chính trong việc tham mưu thuộc về lãnh đạo Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) thời kỳ trước; một phần trách nhiệm lãnh đạo Phòng Nội vụ, Phòng GD&ĐT trong thời kỳ thanh tra và trách nhiệm của Giám đốc Ban QLDA trong việc bổ nhiệm chức vụ trưởng phòng, phó trưởng phòng chuyên môn trực thuộc.