Mừng hụt
Hôm nay, 17/4, Ủy ban thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận về dự thảo nghị định kinh doanh casino. So với “phiên bản” năm 2012, bản dự thảo mới đã thoáng hơn ở một vài điểm. Cụ thể như, các điểm kinh doanh casino sẽ không bị khống chế về diện tích phải dưới 3% tổng diện tích khu du lịch tổng hợp, không khống chế số lượng tối đa 2.000 máy chơi và 180 bàn chơi.
Tuy nhiên, dự thảo mới vẫn tiếp tục yêu cầu chủ đầu tư tham gia dự án phải có ít nhất 10 năm kinh nghiệm kinh doanh casino. Về vốn, chủ đầu tư phải cam kết có quy mô vốn là 4 tỷ USD và còn phải đảm bảo giải ngân được 50% vốn mới được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh lĩnh vực này. Nói cách khác, chủ đầu tư sẽ chỉ được cấp phép khi đã chi "tiền tươi thóc thật" là 2 tỷ USD. Nếu so sánh ra, quy định này còn chặt chẽ hơn cả điều kiện trong dự thảo cũ.
 |
| Người Việt chơi casino ở Campuchia nhiều. |
Với 2 điểm cơ bản trên, chính sách kinh doanh casino đã ngay lập tức loại bỏ giấc mơ casino của các doanh nhân Việt. Kế hoạch hốt bạc tỷ từ casino Vân Đồn (Quảng Ninh) sau cái bắt tay giữa chúa đảo Đào Hồng Tuyển - Chủ tịch tập đoàn Tuần Châu và tập đoàn ISC Corporation (Australia) có lẽ sẽ lỡ dở. Cho dù, tỉnh Quảng Ninh đã chấp thuận cho phép ISC nghiên cứu, khảo sát, và 2 nhà đầu từ này có thể chi tới 7 tỷ USD thì họ vẫn "mắc" ở điều kiện phải đủ 10 năm kinh nghiệm.
Hiện nay, với khoảng 6 sòng bạc nhỏ đã mở ra ở Bắc Ninh, Hải Phòng, Lạng Sơn, Quảng Ninh,… khoảng 40-50 phòng chơi bằng máy ở các khách sạn lớn thì vẫn chưa có vị doanh nhân Việt nào đáp ứng được được con số10 năm kinh nghiệm.
Một vị chuyên gia về casino phân tích, nếu đòi hỏi đạt giải ngân được 2 tỷ USD mới cấp phép kinh doanh thì dự án casino khu du lịch Hồ Tràm (Bà Rịa - Vũng Tàu) cũng không đạt. Đây là casino là lớn nhất Việt Nam hiện nay, có tới 90 bàn chơi và gần 1.000 máy chơi. Nhưng sau 7 tháng hoạt động, đến nay, dự án mới giải ngân được 530 triệu USD - chỉ đạt 12,5% vốn đăng ký là 4 tỷ USD.
Song, điều quan trọng nhất là dự thảo vẫn tiếp tục cấm người Việt và chỉ cho phép người nước ngoài và Việt kiều chơi casino. Đây đã là điều gây tranh cãi lớn tại cuộc họp Quốc hội cuối năm 2013 và khiến không ít nhà đầu tư thất vọng. Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Vũ Thành, Trưởng đại diện Cộng đồng kinh doanh Hoa Kỳ - Asean đã từng nhấn mạnh: “Khi họ bỏ hàng tỷ USD vào đây làm casino thì đối tượng đầu tiên là dân bản địa. Nếu xác định đối tượng chơi đầu tiên là người nước ngoài thì họ sẽ xây luôn casino ở nước ngoài, việc gì phải vào Việt nam?”.Nhà đầu tư đến rồi đi
Cuối năm ngoái, chủ trương sẽ thí điểm cho người Việt tham gia chơi casino tại đặc khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đã được chấp thuận. Nhưng dự thảo nghị định mới lại không nhắc đến điều này. Chia sẻ với phóng viên, GS Augustine Hà Tôn Vinh nói, Chính phủ cần phải có một quyết tâm và cam kết rõ ràng khi mở ra lĩnh vực kinh doanh này.
Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội thẩm tra nghị định đã coi casino là lĩnh vực kinh doanh nhạy cảm và không khuyến khích. Trong khi đó, ở cấp địa phương, nhiều vị chủ tịch tỉnh lại đang trải thảm đỏ mời gọi các ông trùm thế giới đến làm casino. Như Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bùi Quang Vinh nói, đã có đến 10 tỉnh xin làm. “Một lĩnh vực không khuyến khích như vậy thì tại sao, chúng ta lại kêu gọi thu hút đầu tư?”, ông Vinh băn khoăn.
Theo nghiên cứu của ông, Nhật Bản hiện nay cũng đang sục sôi bàn tính việc mở casino. Thủ tướng nước này đã lên tiếng bày tỏ rõ quan điểm sẽ phát triển lĩnh vực này và Chính phủ cũng đang soạn thảo các dự luật liên quan. Thay vì để người nước ngoài làm tất cả thì người Nhật lại mong muốn, họ sẽ bỏ vốn, là nhà đầu tư chính và chỉ thuê nước ngoài làm việc về công nghệ, quản lý và điều hành. Như vậy, lợi nhuận thu được từ kinh doanh casino phần lớn sẽ thuộc về Nhật Bản.
 |
| Sẽ vẫn cấm người Việt chơi casino. |
Las Vegas Sand - tập đoàn kinh doanh casino số 1 của Mỹ trong dịp đến Quảng Ninh làm việc đã hỏi lãnh đạo tỉnh này 2 câu: "Bao giờ tỉnh hoàn thiện hạ tầng, có sân bay quốc tế ? Bao giờ hoàn thành xong thể chế chính sách cho lĩnh vực này?". Khi lãnh đạo tỉnh này trả lời rằng vẫn đang chờ trình Quốc hội thì vị tỷ phú của Las Vegas Sand đã không nói thêm gì nữa, chỉ nán lại chưa đầy nửa tiếng rồi lên trực thăng bay về. Tập đoàn này cũng không quan tâm đến việc Quảng Ninh đã chuẩn bị đầy đủ tài liệu thuyết trình với màn đón tiếp long trọng.
Tháng 5 tới, nước Nhật cũng mở hội nghị quốc tế bàn về casino và Las Vegas Sand cũng đang có ý định sẽ đặt “cứ địa" tại đây. Trong khi đó, sau khi nghe ngóng thị trường Việt Nam 2 năm mà chưa thấy có gì sáng rõ, tập đoàn này đã đình lại kế hoạch làm casino ở Việt Nam. Trước đó, nhiều ông chủ lớn của sòng bài thế giới cũng đã đến rồi đi, như Genting,…
