Ngày 6/7, Đảng bộ TP Đà Nẵng thông báo về kỳ họp thứ 23 của Ủy ban Kiểm tra Thành ủy khóa XXI, về việc xử lý cán bộ sai phạm.
Tham mưu sai
Trước đó, ngày 2/7 Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Đà Nẵng tiến hành kỳ họp thứ 23, xem xét kỷ luật một số cán bộ có liên quan đến các dự án trên địa bàn như khu phức hợp sân vận động Chi Lăng, khu đất 209 đường Trường Chinh, khu biệt thự L09 ở bán đảo Sơn Trà…
Các đại biểu thống nhất hình thức kỷ luật cảnh cáo ông Phan Xuân Ít, nguyên Phó chánh Văn phòng, Trưởng phòng Quản lý đô thị (thuộc Văn phòng UBND TP Đà Nẵng).
Cơ quan chức năng xác định trong thời gian giữ chức Trưởng phòng Quản lý đô thị, ông Ít đã tham mưu lãnh đạo UBND TP Đà Nẵng ban hành các văn bản không đúng luật Đất đai.
Cũng tại kỳ họp này, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy đã thi hành kỷ luật cảnh cáo ông Nguyễn Đình Thống, nguyên Giám đốc Công ty Quản lý và Khai thác đất TP Đà Nẵng.
Sân Vận động Chi Lăng. Ảnh: Phi Hải. |
Trong thời gian giữ chức Giám đốc Công ty Quản lý và Khai thác đất TP Đà Nẵng, ông Thống đã ký hợp đồng giao đất có thu tiền sử dụng đất không đúng với quy định pháp luật về đất đai.
Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Đà Nẵng cho rằng những sai phạm của hai cựu cán bộ trên có liên quan đến việc chính quyền Đà Nẵng bán sân vận động Chi Lăng cho Tập đoàn Thiên Thanh của ông Phạm Công Danh.
Sân Chi Lăng bị 'xẻ thịt' như thế nào?
Theo hồ sơ, ngày 13/9/2010, Văn phòng UBND TP Đà Nẵng lập thủ tục, trình lãnh đạo UBND TP Đà Nẵng xem xét ban hành quyết định quy định giá đất để kêu gọi đầu tư dự án khu phức hợp thương mại, dịch vụ tại khu đất sân vận động Chi Lăng.
Theo đó, quy định đơn giá đất ở, thời hạn sử dụng đất lâu dài đối với khu đất có diện tích 55.061 m2, để kêu gọi đầu tư là 25,3 triệu đồng/m2.
Ngày 7/10/2010, Công ty Quản lý khai thác đất (thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường) có văn bản đề xuất UBND TP Đà Nẵng đồng ý chủ trương, cho phép Tập đoàn Thiên Thanh đầu tư vào dự án theo đơn giá chuyển quyền sử dụng đất.
Theo chủ trương trên, nếu doanh nghiệp nộp tiền sử dụng đất một lần trong vòng 30 ngày, kể từ khi ký hợp đồng chuyển quyền sử dụng đất (đối với phần diện tích 55.061 m2), thì được giảm 10% tiền sử dụng đất.
UBND TP Đà Nẵng đồng ý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Tập đoàn Thiên Thanh trong vòng 10 ngày, kể từ ngày nộp đủ tiền sử dụng đất vào ngân sách đối với diện tích 45.861 m2.
Tuy nhiên, ngày 25/11/2010, Công ty Quản lý và khai thác đất lại có báo cáo về việc nộp tiền sử dụng đất đối với dự án. Theo báo cáo này, nếu nộp đủ tiền sử dụng đất trong vòng 60 ngày kể từ ngày ký hợp đồng thì được giảm 10% số tiền sử dụng đất phải nộp.
Ngày 18/1/2011, ông Nguyễn Điểu, Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường, có báo cáo về việc đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đơn vị thành viên của Tập đoàn Thiên Thanh.
Văn phòng UBND TP tiến hành lập thủ tục, trình lãnh đạo UBND TP xem xét ban hành quyết định 704 về việc phê duyệt sơ đồ, ranh giới chuyển quyền sử dụng đất khu phức hợp thương mại dịch vụ cao tầng tại sân vận động Chi Lăng.
Sau đó, UBND TP Đà Nẵng phê duyệt sơ đồ ranh giới chuyển quyền sử dụng đất và chuyển cho 10 công ty thành viên của Tập đoàn Thiên Thanh. Ngày 21/1/2011, Công ty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh có tờ trình về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
6 ngày sau, Sở Tài Nguyên - Môi trường có báo cáo về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất cho 10 công ty. Cuối tháng 1/2011, ông Trần Văn Minh với vai trò là Chủ tịch Đà Nẵng đã hoàn tất thủ tục bán sân vận động Chi Lăng cho Tập đoàn Thiên Thanh với giá gần 1.400 tỷ đồng.
Sau khi có 10 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tập đoàn này đem thế chấp ngân hàng và cho đến nay, dự án vẫn chưa được triển khai.
Điều đáng nói là khu đất này được quy hoạch để xây dựng dự án thương mại dịch vụ, nhưng lại được UBND TP Đà Nẵng bán theo giá đất ở và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời hạn lâu dài.
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ công bố năm 2013, việc chính quyền Đà Nẵng giảm 10% giá đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời hạn lâu dài là trái quy định.