Đây là nội dung được Bộ Tài chính đưa ra trong tờ trình về việc xin chủ trương báo cáo Bộ Chính trị về một số vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý hoạt động kinh doanh casino tại Việt Nam và xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 03/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino.
Cụ thể, theo cơ quan quản lý, thời gian vừa qua một số địa phương có tiềm năng về phát triển du lịch đã đề xuất bổ sung địa điểm kinh doanh casino trên địa bàn.
Trong đó, tỉnh Khánh Hòa xin chấp thuận chủ trương bổ sung 1 dự án Khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino tại đảo Hòn Tre (phường Vĩnh nguyên, TP Nha Trang); thành phố Đà Nẵng đề xuất chủ trương đầu tư kinh doanh casino tại Dự án Khu du lịch Sun World Bà Nà Hills và tỉnh Bình Thuận đề xuất bổ sung hoạt động kinh doanh casino tại Dự án Khu du lịch Thung lũng Đại Dương (xã Tiến Thành, TP Phan Thiết).
Bộ Tài chính ủng hộ 2 dự án casino
Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết đã báo cáo Thủ tướng cho phép bổ sung hoạt động kinh doanh casino đối với 2 dự án là Khu du lịch Sun World Bà Nà Hills do Công ty CP Tập đoàn Mặt Trời (Sungroup) là chủ đầu tư và dự án Khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino đảo Hòn Tre do Công ty CP Vinpearl đầu tư.
Lý do được cơ quan này đưa ra vì đây là 2 dự án có tiềm năng phát triển hoạt động kinh doanh casino tại các địa phương có lợi thế về phát triển du lịch, thu hút được nhiều khách du lịch quốc tế và nhà đầu tư có năng lực về tài chính.
Cụ thể, với dự án Khu du lịch Sun World Bà Nà Hills, tổng vốn chủ đầu tư đã rót vào dự án này là 16.000 tỷ đồng. Hiện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có 1 casino quy mô nhỏ (casino Silver Shores) đang kinh doanh, hoạt động hiệu quả, doanh thu từ hoạt động casino và số nộp ngân sách Nhà nước đứng thứ 3 sau casino quy mô lớn tại Hồ Tràm và Phú Quốc. Dù có tiềm năng phát triển hoạt động kinh doanh casino nhưng hiện thành phố này chưa có dự án casino quy mô lớn.
Trong khi đó, với dự án Khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino tại đảo Hòn Tre của Vinpearl, chủ đầu tư đã rót tổng cộng 25.715 tỷ đồng vào dự án, tương đương 1,114 tỷ USD với các hạng mục khách sạn, du lịch, vui chơi, giải trí, sân golf, trung tâm hội nghị…
Thành phố Đà Nẵng đề xuất chủ trương đầu tư kinh doanh casino tại Dự án Khu du lịch Sun World Bà Nà Hills của Sungroup. Ảnh: Duy Hiệu. |
Bộ Tài chính đánh giá việc bổ sung hoạt động kinh doanh casino đối với dự án này sẽ góp phần hình thành dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino quy mô lớn, phù hợp với định hướng của Bộ Chính trị và Chính phủ.
Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa hiện cũng có Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng và giải trí KN Paradise của Công ty TNHH KN Cam Ranh, được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư kinh doanh casino tại khu vực Bãi Dài, bán đảo Cam Ranh, TP Cam Ranh. Tuy nhiên, dự án hiện chưa triển khai kinh doanh casino, việc bổ sung thêm 1 dự án casino sẽ đáp ứng được nhu cầu giải trí của du khách quốc tế, góp phần thúc đẩy phát triển du lịch tại địa phương và khu vực Nam Trung Bộ.
Đối với đề xuất của tỉnh Bình Thuận, Bộ Tài chính đánh giá dù có sự tăng trưởng về du lịch nhưng số lượng khách quốc tế đến địa phương này chưa lớn, chủ yếu là khách nội địa. Bên cạnh đó, địa phương này cũng chưa đáp ứng cơ sở hạ tầng phát triển du lịch để thu hút khách quốc tế như cảng biến, sân bay quốc tế.
Ngoài ra, gần Bình Thuận đã có dự án casino Hồ Tràm tại xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đang hoạt động nhưng chưa hiệu quả so với quy mô đầu tư.
Do đó, Bộ Tài chính trình Thủ tướng chưa xem xét, báo cáo Bộ Chính trị với đề xuất của tỉnh này.
Đề xuất kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi casino
Cũng theo Bộ này, thời gian qua UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm đã đề nghị được thí điểm cho người Việt Nam vào chơi casino đang vận hành tại đây.
Trước đó, tại Công văn số 5132/2017 về thí điểm cho người Việt vào chơi casino tại Dự án Hồ Tràm, Bộ Chính trị đã kết luận chưa xem xét việc mở rộng thí điểm cho người Việt được vào chơi casino tại một địa điểm khác.
Bộ Tài chính đề xuất kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi casino đến năm 2024 (tăng thêm 2 năm). Ảnh: T.L. |
Trong thời gian qua, dự án casino Hồ Tràm đã được Thủ tướng tạo nhiều điều kiện nhưng vẫn triển khai dự án chậm tiến độ so với cam kết. Bộ Tài chính đề xuất Dự án casino Hồ Tràm cần tiếp tục theo dõi, đánh giá tiến độ triển khai dự án theo cam kết của nhà đầu tư tại giấy phép đầu tư. Vì vậy, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng chưa xem xét mở rộng việc thí điểm này.
Tại Việt Nam hiện có 2 dự án casino thí điểm cho người Việt vào chơi là casino Phú Quốc (Kiên Giang) và casino Vân Đồn (Quảng Ninh). Theo kế hoạch ban đầu, thời gian thí điểm 2 dự án này là 3 năm (2019-2022).
Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng báo cáo Bộ Chính trị cho phép kéo dài thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi đến năm 2024.
Sau năm 2024, tương đương 5 năm thí điểm, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổng kết, đánh giá toàn diện quá trình thí điểm, trình Thủ tướng báo cáo Bộ Chính trị xem xét về việc cho người Việt vào chơi casino.
Bộ Tài chính trình Thủ tướng sớm báo cáo Bộ Chính trị cho phép kéo dài thời gian thí điểm này do đến nay đã gần hết thời gian thí điểm cho người Việt vào chơi casino, cần có hướng xử lý cho doanh nghiệp khi hết 3 năm thí điểm.